阿格拉瓦:你已經解釋過美國可以在全球範圍要求遵守法規,世界上其他國家對此有何看法?
巴特曼:美國不願意等待盟友的積極同意,這是外交優先事項的重要聲明,也是世界各國政府將注意的事。
美國商務部(Department of Commerce)工業安全局(BIS)副次長艾倫.艾斯特維茲(Alan Estevez)上週談話時被問及此事,他聲稱美國盟友對華府的所作所為確實沒意見,他預計短期內美國的盟友不僅會支持美國的做法,還會實施類似的國內控制措施。
我認為即使美國的盟友確實同意這一點,他們也會注意到最初的舉動是單方面,而且他們是不情願地同意。美國不斷拖著不情願的盟友,我質疑這是否是永續的戰略。這將對美國必須做的積極事情造成影響,比如協調晶片補貼,協調技術法規,聯合對付中國以建立統一戰線。因此,這個強制的劇本只能使用這麼多次。
阿格拉瓦:鑑於美國下週將舉行期中選舉,你認為選舉結果會如何影響拜登政府的下一步行動?
巴特曼:白宮擁有難以想像的行政權力來實施出口管制與其他類型的限制,因此它不需要也不依賴任何國會立法。
換句話說,共和黨(Republican Party)接掌國會只會對美國總統拜登及民主黨(Democratic Party)增加政治壓力,基本上會提高賭注。我們已經看到,「對中國強硬」是共和黨人(尤其是未來總統候選人)從拜登政府上任第一天起就用來對付拜登政府的其中一個主要攻擊。拜登必須以某種方式轉移這些攻擊,所以我認為我們可能會看到更多的管控措施。
阿格拉瓦:顯然最近的政策轉折點讓你有些不安,你很擔心。脫鉤的更大成本是什麼?我們將走向何方?
巴特曼:我很擔心。問題是,有止損點嗎?是否有一個點是這些控制措施對美國的利益及整個世界弊大於利?我認為我們現在已經接近那一點。
我最擔心的是美國與中國的關係,因為它關乎全球整體穩定及我們因應氣候變遷、流行病甚至只是保持危機溝通穩定等重大挑戰的合作能力。美國要遏制中國的發展,這一點越清楚,而就那會為所有人帶來的深刻地緣政治影響及風險而言,你會變得瘋狂。拜登政府與華府的許多人都覺得美國處於有利地位,覺得這些強硬行動正在奏效。然而,風險似乎不在他們的關注範圍之內,這對我來說是大問題。