新加坡有若干不及台灣之處，但不容否認，有更多值得台灣學習之處。我在川金會之外，注意到另一位主角，他就是新加坡外交部長維文。他的故事，或許更能給台灣啟發。
川金會在眾所矚目中落幕，短時間內尚難斷定誰輸誰贏，後續劇情發展，不看到最後，誰都不敢確定會否走上「非核化」的完美結局，抑或重蹈歷史覆轍，還是歹戲繼續拖棚。倒是所有人都一致同意，新加坡是唯一真正的贏家。總理李顯龍花了兩千萬新元，換來新加坡這個彈丸之地無價的國際行銷與形象強化。這並非新加坡運氣好，而是這個國家無時無刻不在做好準備。
星國閣員養成的多元領域訓練
新加坡有若干不及台灣之處，但不容否認，有更多值得台灣學習之處。我在川金會之外，注意到另一位主角，他就是新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan）。他的故事，或許更能給台灣啟發。
維文是全球首位和北韓領導人金正恩「玩自拍」（selfie）的政府官員。一張他帶著金正恩夜遊獅城的照片，讓他上了國際傳媒頭版，社群媒體也廣為瘋傳。為了確保川金會準備無虞，維文還特地先跑了一趟平壤，也與華府進行密切外交連繫。這張自拍照片看似簡單輕鬆，但熟悉外交運作的人都心知肚明，影像背後累積了多少外交努力及手腕，最後才能在最關鍵的時刻，讓世界看見金正恩不為人知的另一面，也順勢凸顯了新加坡在這場世紀峰會中的地位。
令我更好奇的是，為何李顯龍任命這位具有印度與華人血統的眼科醫生擔任外長一職，而且維文同時還身兼新加坡「智慧國家」（Smart Nation）專案負責人。新加坡是內閣制，外長是政治任命的國會議員，不必然需具備外交資歷。維文接任外長前，還是環境暨水資源部長，長期投注在環保、水利暨能源議題。在智慧國家專案下，他則統合、協調氣候變遷與科技轉型領域相關政策。
國家的行銷宣傳大使
新加坡的內閣閣員養成特色就是多元領域的訓練，重視領導者的視野、管理與統御能力，專業部分則有文官輔助。尤其是能夠爬到副總理、甚或潛在接班梯隊人選，至少必須擔任過教育、經濟、內政、國防、外交等部長職位。而李光耀在新加坡獨立之後，推動將英語列入官方語言之一，也讓這座城市國家成功與國際接軌。簡言之，新加坡這套制度期待培養的是政治家，不是政治客，是外交家，不是外交官。至於能否達成目標，除了個人造化，也帶著些許運氣。
我仔細檢視維文擔任外長兩年半以來的演講內容，很少是八股無趣的官方語調，或是華而不實的外交詞令，更多是觸及人工智慧（ＡＩ）、機器人（Robot）、自動駕駛（Auto-drive）、物聯網（ＩｏＴ）、大數據（Big Data）、金融科技（FinTech）、虛擬實境（ＶＲ）及擴增實境（ＡＲ）等未來趨勢與先進科技產業相關議題。
更多時候，維文比較像是新加坡的行銷專家與宣傳大使，而非傳統認知裡的外交部長。例如，他在今年三月的「亞洲物聯網」（IoT Asia）大會演說時，公開徵求各界對水資源、綠色能源及網路安全的新解決方案。他保證星國政府除了採購，還會提供機會和資源，讓國內外新創團隊來新加坡研發新技術的概念驗證與原型，一旦證實奏效，星國政府或是創投業者就下單。維文宣示，星國政府要成為「最聰明的買家」。
智慧國家專案是李顯龍於二○一四年楬櫫的重大國家政策，主要是希望藉由新加坡在國際經貿與外資重鎮的優勢，結合產官學合作，打造活力的生態系，引領國家朝向創新科技邁進。
做為今年「東南亞國協」（ＡＳＥＡＮ）輪值主席國，新加坡早就宣示致力於推動東協區域電子商務發展，促進貨物與服務自由流通，協助東協成員迎接工業四．○與數位經濟的商機與挑戰。
隱藏在李顯龍這套國家發展戰略邏輯背後，當然有著新加坡做為亞洲商務、貨運物流與創投集結的優勢支撐。而維文正是新加坡這套內閣部會首長訓練體系所雕刻出來的範本，剛好在川金會這個歷史性時刻，展現出他的能力與判斷。如果他沒有足夠的手腕與自信，如何能銜李顯龍之命，在美朝兩國之間斡旋？更遑論經此一役，維文在國際外交場合知名度大幅提升，亦有助於星國外交的推動。
每位部長都能推銷國家形象
在一場川金會，讓我們看到大國外交在朝鮮半島的角力，也見識了金正恩用核武與飛彈做為籌碼，尋求突破國際孤立的嘗試。但更重要的是，東道主新加坡「十年磨一劍」、長期形塑「衝突協調者」的國際形象，以及培養領導人多元、創新與刺激性的訓練模式，更值得參考。
在台灣，醫生從政不是新鮮話題，若能夠思考新加坡經驗，提供內閣部會首長多元領域訓練，甚而讓每位部長都能成為國家形象的推銷專家和行銷大使，相信有助台灣走出一條不一樣的外交道路。
＊作者為外貿協會副董事長，本文原刊新新聞第1633期，授權轉載。
