謝錦芳專欄:台海危機升高,台灣加入IPEF機會之窗來了?

2022-08-28 06:40

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「印太經濟架構(IPEF)不是貿易協定,基本上,不是一個協定。」簡淑賢表示,IPEF是針對未來的協商,提供一個不同於中國的正向選擇,主要關切的議題包括供應鏈、乾淨能源基礎建設、數位經濟、反貪腐等。

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今年6月1日,美台共同宣布啟動「美台21世紀貿易倡議」。簡淑賢說,「美台21世紀貿易倡議」與IPEF有相似之處,兩者都不是貿易協定,都不須經過國會通過。兩者也有不同之處,例如,「美台21世紀貿易倡議」是雙邊協商,進行起來可能比IPEF多邊協商來得容易。按理,如果「美台21世紀貿易倡議」加快速度進行達成共識,那麼台灣加入IPEF的時程也會加快。

重勞工權益 IPEF提供不同於中國的價值選擇

究竟「印太經濟架構」對成員國帶來什麼好處?簡淑賢回答《風傳媒》提問題時指出,前總統川普任內,美國於2017年退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),此後美國在印太區域的領導呈現真空狀態;IPEF是拜登在印太區域的重要經濟政策,美國重返印太區域並展現領導力。IPEF提供一個不同於中國的價值選擇,一個以法規為基礎,發展乾淨能源,重視勞工權益、重視環境、公平、開放與反貪腐。IPEF提供一個對未來合作的共同願景,這是一個具有韌性、緊密相連、安全、繁榮的理想目標。

台灣曾以不同的名義參加國際組織,包括亞洲開發銀行(ADB)、亞太經合會(APEC)、中美洲銀行(CABEI)、世界貿易組織(WTO)。如今,在中國的威脅下,台灣要加入IPEF困難度大幅升高,誠如簡淑賢所言,台灣必須準備好有利的數據,讓美國與其他會員國明白,讓台灣加入可以帶來的好處,最明顯的就是台灣擁有最先進半導體供應鏈,加入IPEF有助於強化供應鏈的穩定,這是巨大且無可替代的好處。

美國眾議院議長裴洛西訪台之後,美國跨黨派國會議員紛紛訪台,表達對台灣的支持,並強調要深化美台關係。具體作法,將台灣納入IPEF是時候了。

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