專家解讀拜習通話》裴洛西欲訪台,習近平撂狠話反證明:他不希望局勢升級

2022-07-29 14:10

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《路透》報導,北京已就裴洛西訪台的後果發出警告,白宮先前表示,美國行政部門始終與裴洛西辦公室保持聯繫,以確保她獲取決定是否出訪所需的「所有背景」資訊。拜、習通話後,美方官員拒絕透露兩人是否提及裴洛西訪台話題,只強調裴洛西尚未宣布任何出訪行程,立法與行政部門相互獨立且平等,出訪由裴洛西自行決定。

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華府智庫「新美國安全中心」(Centre for a New American Security)印太安全計畫研究員斯托克斯(Jacob Stokes)指出:「我覺得,兩位領導人直接交談雖然可能一定程度上緩和了局勢,但導致關係緊張的結構性因素仍存在,裴洛西議長訪台的可能性也存在。」

一些專家擔心,裴洛西訪台可能會無端煽動一場重大危機,惡化美中關係,甚至是引發意外衝突。「Politico」報導,美國威爾遜國際學人中心(Wilson Center)季辛吉中美關係研究所主任戴博(Robert Daly)說:「她到台北並不助於聲明美國最近沒反覆提出的任何觀點……還會分散雙方穩定美中危險關係的努力。」

美國總統拜登與聯邦眾議院議長裴洛西(資料照,AP)
美國總統拜登與聯邦眾議院議長裴洛西(資料照,AP)

一些專家則不認為中美關係因為台灣瀕臨災難。華盛頓保守智庫傳統基金會的高級研究員成斌(Dean Cheng)向《路透》解釋,儘管「有人幻想將發生噩夢般的事情,也許中方會擊落裴洛西議長的飛機,也許他們會在她抵台的時候入侵島嶼,」但是現實不是什麼軍事小說。成斌分析,如果裴洛西真的訪台,中國更可能會做出的反應是,增派軍機越過台海中線或環繞台灣本島飛行。

《華盛頓郵報》(Washington Post)報導,台灣的地緣政治專家則認為,北京的憤怒反應主要是為了「作秀」,他們認為中國可能會通過增加武力來表達不滿,例如派共機深入台灣的防空識別區。

「在台灣,更被關注的重點是美國能否承受(中國)壓力,」亞太專家江懷哲說,「許多台灣專家對美國智庫界對裴洛西之行的反應過度感到驚訝。」現階段對台灣有利的是,友好民主國家的官員在假設美國支持的情況下,儘管受到北京譴責,仍頻繁訪問台北。江懷哲問,但是如果連美國都受不住中國的壓力,「這會給我們的盟友發出什麼信號?」

2022年7月12日,美國總統拜登和聯邦眾議院議長裴洛西參加在白宮南草坪舉行的國會野餐會活動(AP)
2022年7月12日,美國總統拜登和聯邦眾議院議長裴洛西參加在白宮南草坪舉行的國會野餐會活動(AP)

除台灣之外,兩人還談了什麼?

除了台灣議題外,拜登與習近平還就氣候變遷與健康安全、禁毒議題等美中可以合作的領域進行深入討論。習近平強調,需要就宏觀經濟政策進行雙邊協調,以保持全球供應鏈穩定,維護糧食和能源安全。習近平和拜登承諾就氣候變化和健康安全問題採取後續行動,但雙方皆沒有說明時間表或目標。

他們並就俄烏戰爭對全球的影響交換意見。「Politico」指出,沒有任何跡象表明,拜登試圖讓習近平放棄與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的「無限」友誼。有關是否撤銷美國對中國商品加徵關稅,美國高級官員說,拜登在貿易話題的要點只有表達「對中國不公平經濟行為的擔憂」。

「Politico」指出,這兩位領導人仍可以一次就多項問題進行長達2小時的接觸,證實美中目前的關係是可行的,仍然有可能迎來正向的改變。華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)高級研究員、前美國外交官辛格萊頓(Craig Singleton)表示:「最新的電話會議就像之前四次一樣,並沒有產生太多有意義的成果,但保持定期的領導人交流是有價值的。」

習近平與拜登2012年在洛杉磯合影。(新華社)
習近平與拜登2012年在洛杉磯合影。(新華社)

 

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