太平洋島國外交戰》面對「中國野心」,澳洲做出防務承諾、美國增設大使館並加強援助

2022-07-18 12:00

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艾班尼斯稱與蘇嘉瓦瑞的會晤「非常有建設性」,並對澳洲媒體表示,他相信中國建立軍事基地一事不會發生。

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地緣政治角力

但中國不是在太平洋地區增加影響力的唯一國家。

中國政府的行動重新激發了長期缺席該地區地緣政治的其他利益攸關方的興趣,比如美國。

美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)在論壇上發表講話,宣佈在吉里巴斯和索羅門群島新設兩個大使館。她還將目前用於打擊非法捕魚、加強海上安全以及應對氣候變遷的援助水平提高了兩倍。此前幾十年,援助資金一直處於停滯狀態。

與此同時,澳洲表示,它已做出防務承諾,將創造就業機會並保護漁業。

美國副總統卡瑪拉·哈里斯在斐濟論壇上發表了講話。
Getty Images 美國副總統賀錦麗在斐濟論壇上發表了講話。

氣候問題良機

但論壇成員國面臨的最大安全威脅仍然是氣候變遷,論壇首次宣佈該地區進入氣候緊急狀態。

這在很大程度上是一個象徵性的舉動,但各國領導人強調,這場危機「威脅到人民和生態系統的生計、安全和福祉」。它還將這一問題置於未來政策決策的前沿和中心。

「自2016年以來,我們經歷了14次颶風,2016年的颶風在36小時內摧毀了我們三分之一的GDP。這是一個巨大的影響,」斐濟經濟和氣候變遷部長凱尤姆(Aiyaz Sayed-Khaiyum)說。

位於蘇瓦的南太平洋大學外交講師雷斯(Sarina Theys)告訴BBC,太平洋國家應該利用國際社會重新關注該地區安全安排,作為採取更多氣候行動的槓桿。

「我確實認為,太平洋島國有一個良機,它們可以利用目前的形勢,在氣候變遷問題上採取行動,並讓其他重要的行動者來做這件事,因為它們是主要的污染國。」雷斯說,她的這番話指的是美國、澳洲和中國。

論壇主席、斐濟總理特別提到了澳洲,要求澳洲總理艾班尼斯承諾將全球變暖控制在1.5度以內,並結束其「對化石燃料的偏好」。

地區統一和團結仍然是太平洋島國的優先事項,但它們也要決定哪些外部力量可以在他們地區的未來中享有利益,以及以什麼樣的條件享有利益。

BBC資深商業記者夏幗雲(Christine Hah)對此文亦有貢獻。

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