趙春山觀點:「金磚合作」難以形成與西方抗衡的政治力量

2022-06-28 07:00

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2022年6月23日,中國國家主席習近平主持召開金磚國家領導人第14次峰會(AP)

2022年6月23日,中國國家主席習近平主持召開金磚國家領導人第14次峰會(AP)

「金磚國家」(Brics)的五位領導人,中共國家主席習近平、俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)、印度總理莫迪(Narendra Modi)、南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)和巴西總統博索納羅(Jair Bolsonaro) ,於本(6)月23日在北京舉行視訊峰會,並在峰會前一天,召開了視訊工商論壇。

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經濟是這次峰會討論的中心議題。金磚國家人口加起來有32.3億人,國內生產總值(GDP)整體超過23兆美元,已成為全球一個頗具規模的經濟力量。金磚國家作為新興市場國家的代表,在經濟上擁有其獨特的優勢。

中國大陸學者研究指出,五國的經濟增長,已經遠遠超出最初的預期。由於被納入金磚國家組織的框架下,強化了五個國家在過去20年的相互聯繫。五國的國際貿易占全球貿易的比例,從2005年的11%上升到2021年的19%;金磚國家之間的貿易往來,在過去五年的年度增長率超過10%,2021年的增長率超過了30%。

烏克蘭戰爭和對俄制裁造成的全球性通貨膨脹、供應鏈受阻、糧食和能源短缺問題,讓金磚五國有了利益交集之處,它們可以藉此對中低收入國家推出財務援助;金磚國家開發銀行的投資,也使這個組織成為世界其他國家,用以對抗世界銀行(World Bank)或國際貨幣基金會(IMF)等西方機構的新選擇,並迫使這些多邊國際機構進行必要的改革。

除此之外,金磚國家表示他們反對可能限制全球貿易的「綠色壁壘」(Green Trade Barriers),認為因應氣候變化和生物多樣性而廢除的所有措施,必須完全符合WTO協定的方式來設計、批准和實施,不得構成任意或不合理的歧視。它們還呼籲採取措施,解決新興市場和開發中國家在IMF中代表性不足的問題。

這次金磚國家峰會不可能限於討論經濟議題,因為俄烏戰爭必然會受到與會各國領袖的關切。首先,這是普京下令對烏克蘭展開所謂的「特殊軍事行動」後,首次於國際舞台亮相;其次,這是習近平擔任國家主席後,首次參與的一個多邊外交活動。此時此刻,兩人都想利用這個機會,對烏克蘭情勢表達最新的立場。

普京就在這次金磚峰會期間,對西方的制裁行動進行了強烈的反擊。早先在聯合國議決譴責俄國侵烏一案時,金磚五國除巴西投贊成票外,其它中國、印度和南非都是投了棄權票。因此,普京在峰會的說法不會引起任何反彈。普京指控歐美對俄國的制裁是出於「政治動機」,並期待金磚國家能減輕西方制裁對俄羅斯的不利影響。

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