日本自民黨擬建議政府將「對敵基地攻擊能力」列入國安文件，並檢討「專守防衛」的詮釋。有專家認為，日本須因應鄰國的飛彈開發而強化反擊能力，但應解釋清楚，這與日本的基本國策並不矛盾，並整合地區安全框架。
因應中朝飛彈威脅
日本《共同社》4月16日報導，鑑於日本政府將修改外交和安全政策長期指針《國家安全保障戰略》等3份文件，自民黨安保調查會為此探討的建議草案的全貌曝光。
關於成為焦點的「對敵基地攻擊能力」，俄烏戰爭的緊張情勢助長了這一論調。一些自民黨人士認為，應考慮到北韓和中國的軍事動向，表示「飛彈技術急速變化和發展，攔截很困難」，建議草案列入日本將擁有對敵基地攻擊能力，攻擊對象不限定為飛彈基地，且加上指揮控制中心等。
日本前防衛廳情報本部長、退役海將太田文雄（Fumio Ota）在接受美國之音的採訪時表示，「對敵基地攻擊能力」對於日本的防衛已經不是選項之一，而是必須。
他說:「在目前日本的彈道飛彈防禦系統中，神盾系統可以應對大氣層之外，愛國者飛彈可以在短距離內做出反應，但幾乎不可能攔截目前中國與北韓在加速開發的在大氣層內之超音速和不規則軌道飛彈。」
前日本防衛省防衛政策局長，和平安全保障研究所理事長德地秀士（Hideshi Tokuchi）也認為，日本被俄羅斯、中國和北韓三個威權體制的核武國包圍，安全環境比其他地區嚴峻許多，又處於中美衝突的最前沿，此時的日本必須更加強化防衛，尤其是因應鄰國的飛彈能力而調整。
他對美國之音說:「攔截來襲的飛彈是不能有一點點疏漏的。哪怕是只攔截失敗一枚飛彈，日本被害都會相當慘重，所以必須以全國為範圍建立起完善的攔截網。反之，攻擊方只要有一發飛彈穿越防衛網，就是很大的勝利，尤其是具有超大彈頭的飛彈（例如核武器）。因此，日本需要具備作為應對鄰國最新飛彈的打擊力，才能實質上強化威懾力，壓制鄰國對日本侵略的企圖。」
台灣政治大學日本研究學程教授陳文甲也認同這個看法。他對美國之音表示，尤其是中國近年來「陸、海、空、天、電、網、火箭」等方面的軍力壯大，以及北韓在金正恩掌權10年來愈發頻繁的飛彈試射威脅，日本也已經正視防衛調整的需求，並已著手提升能力。
他說:「其實從去年底日本就考慮對陸上自衛隊的『12式岸艦飛彈』進行研改，發展潛射型攻擊巡弋飛彈，以獲得『對敵基地攻擊能力』，這個陸基型飛彈射程正在持續升級，從200公里提升至400公里，再到1500公里。另外，日本也正在研發12式岸艦飛彈的空基型號和海基型號，潛射型的研改計劃也浮上檯面，未來這款飛彈將具備陸、海、空及水下等多維立體主動進攻能力。」
