對於俄羅斯入侵烏克蘭，歐美各國相繼祭出制裁，不少企業也宣布撤出俄羅斯，而外界認為中國公司可趁機填補市場空缺，不過俄羅斯莫斯科國際關係學院研究員祖恩科認為，俄羅斯不會因此給予中國想要的投資環境，但不影響俄羅斯和中國的戰略夥伴。
俄羅斯智庫「俄羅斯國際事務委員會」（RIAC）5日刊登祖恩科（Ivan Zuenko）文章，指出中國駐俄羅斯大使張漢暉3月20日在俄羅斯首都莫斯科，與8位中國企業人士和3位俄羅斯孔子文化促進會代表會面，直言在大型企業面臨挑戰之際，中小企業可以扮演關鍵角色。
祖恩科表示，該會面由俄羅斯孔子文化促進會主辦，而張漢暉的發言受到全球關注，因為《彭博社》報導稱：「儘管（美國）白宮發出警告，中國外交人員仍鼓勵中國企業，在俄羅斯市場積極活動，以支持俄羅斯。」他提到，中國努力在美國、俄羅斯之間維持平衡，因此中國外交人員可能不樂見此報導。
Ivan Zuenko: As eight years ago, in the wake of the “post-Crimea” wave of sanctions, China’s principal calculation is that Russia would supposedly offer “special and privileged” terms of operation to Chinese business https://t.co/FmF4t3RcGq
— Russian Council (@Russian_Council) April 5, 2022
中國企業怕被間接制裁
「張漢暉大使不過是重述中國和俄羅斯邊境間廣泛討論的內容，即俄羅斯沒有太多選擇，只好在新外交政策和社會經濟環境下，與中國更加友好」，祖恩科寫道，「在此背景下，中國企業被視為可填補西方在俄羅斯經濟留下的空缺」。不過他坦言，中國大型企業因顧慮間接受到制裁，目前都是觀望態度。
美國表明，只要和制裁名單上的公司做生意，就會被實施限制措施。祖恩科稱，中國金融機構相當謹慎，不和俄羅斯的對等機構往來，且早在2017至2018年間，俄羅斯公司想在中國銀行開戶並非易事。另外，中國石化公司也宣布，暫停和俄羅斯石化公司「西布爾」（Sibur）洽談新的天然氣化學廠。
祖恩科指出，在歐美企業退出俄羅斯市場的情況下，中國大型企業未來可在俄羅斯的高科技、零售及服務、先進採礦等領域占有一席之地，但他直言，在俄羅斯的「特別軍事行動」明朗、美國祭出制裁趨於緩和，以及了解俄羅斯何時準備好支持外國投資之前，不對中國大型企業投資抱有期待。
中小企業也面臨挑戰
正如張漢暉所說，大型企業面臨挑戰時，中小企業可扮演關鍵角色。祖恩科提到，在俄羅斯的中國中小企業多為餐廳和飯店，且在COVID-19疫情前，中國旅客是主要客群。而在邊境地區則有微型企業，這些公司想在俄羅斯「優先開發地區」和海參崴自由港（FPV）取得居留地位。
不過中國中小企業近年面對嚴重問題，祖恩科表示，在可獲利產業中，中小企業已被中國、俄羅斯的主要參與者榨乾，像是中國華信集團子公司Armada-Land把所有資產賣給俄羅斯最大農業控股公司之一「魯薩格羅」（Rusagro），並退出市場。此外，俄羅斯盧布貶值也讓中小企業難以聘用中國員工。
