美國邀東協召開特別峰會對抗中國!「印太經濟架構」是重中之重

2022-03-08 16:00

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拜登總統於去年10月的東亞峰會上表示,美國將與夥伴共同研議《印太經濟架構》,內容包含貿易推廣、數字經濟供應鏈韌性等項目。不過截至2月份,美國仍處於與各方協商「印太經濟架構」的階段,也尚未公佈明確的計劃內容。

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陳尚懋說:「東南亞國家參加了RCEP之後,可能對'印太經濟架構'有一些期待,但是現在'印太經濟架構'又還看不出什麼,如果美國想要重新拿回在東協經貿領域上的影響力的話,'印太經濟架構'必須要好好地表達清楚。」

不過,陳尚懋也說,以觀光業為主的東南亞各國,目前正陸續加快新冠疫情后的經濟復甦腳步,打算大舉迎接中國遊客所創造的龐大商機。若北京提出相關配套,為東南亞旅遊業創造人流,可能進一步加深中國與東協的經濟連結。

陳尚懋說:「畢竟中國過去有觀光客在東協旅遊,泰國1年就是1000萬,更不要講其他國家加總起來,所以在整個東南亞經濟疫後的複蘇,如果看觀光產業的話,中國影響力又稍微大一點。」

一帶一路惹民怨,成美國拉攏盟友契機

雖然東協希望維持中立,但東南亞各國在支持美國和中國的立場上各有分歧。

根據新加坡智庫東南亞問題研究所的年度民調,汶萊、柬埔寨和老撾分別有64.2%、81.5%、81.8%的民眾支持站隊中國,但緬甸、菲律賓、新加坡、越南站隊美國的比例則分別達92%、83.5%、77.9%及73.6%。

對此,暨南國際大學的王文岳表示,包含汶萊、柬國和老撾等威權國家,由於治理方式與北京接近,自然成為中國在東協的「鐵桿」盟友,也是其一帶一路倡議的合作夥伴。但這些國家的人民看到一帶一路所帶來的負面衝擊,也不時走上街頭示威抗中,這不僅形成這些國家與中國進一步合作的阻礙,更可能成為美國策反東協內「親中」國家的契機。

王文岳說:「這些國家有時有反中浪潮,這跟中國在整個東南亞國家投資的模式有很大的關係,因為它投資的模式對少數的特權或者是華裔的政治人物特別有利,其他的族群反而可能深受其害。(美國)必須藉力使力,一方面不要過度逼迫這些親中威權國家,然後再結合民主派、反對派人士,才有機會達成(拉攏)效果。」

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