謝明瑞觀點:中國的灰犀牛已然橫行

2022-01-06 07:10

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恒大集團在北京的一個房地產項目廣告。(美聯社)
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中國大陸的監管三道紅線

2020年,中國政府對房地產行業推出了「三道紅線」的監管指標,這三道紅線是指扣除預收款後的資產負債率大於70%、淨負債率大於100%,以及現金短債比小於1,企業經營一旦符合上述情況,就被視為踩到「紅線」,而2021年的恆大財務結構,幾乎都踩到了這些紅線,因此,監管機構對其借款的金額設下上限,而恆大正是靠著借款來創造現金流,一旦被政府監管部門發現跨越三道紅線,則若無適當的管道可資疏通,或遵從決策者的權宜措施以之因應,便不能再向金融機構融資,對恆大一貫的營運模式將受到極大的衝擊。

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理論上,中國政府的「三道紅線」能讓所有房地產開發商去除資金槓桿化,借此讓財務狀況更健全,然而,若監管機構所推出的新規範若太過於快速,又缺少執行的緩衝期,則易讓企業經營者措手不及。實務上,恆大危機發酵前,為了確保現金流穩定,曾就其房地產銷售實施「打折」的促銷計劃,希望能夠吸引買家投入資金。然而,在政府的監管政策出爐後,面對膨脹的房市買家早已失去信心,即使恆大祭出折扣促銷也不願進場。另外,當恒大危機出現時,其員工也對恆大的未來發展失去信心,不願參加公司所推出的高利息投資計畫,也就是不願借錢給公司而收取高利息。因此,即使恆大對那些不願投資的員工說明可能拿不到紅利,但成效不彰。爾後,恆大停止對員工的還款,促使員工在公司外的大街上抗議,影響公司的正常經營。

22021年下半年,恒大的有息負債涉及銀行類金融機構128家,借款餘額為2,323億元;涉及非銀行類金融機構121家,借款餘額為3,684億元;涉及境內公司債券496億元,境外債券1,852億元。在政府政策不支持,恒大的自救措施又無法配合市場經濟的需求,一連串的動盪讓恆大的股價下跌了八成以上(85%),恆大發行的債券也被全球信用評級機構降級,而這也讓恒大的業務經營與財務狀況更為雪上加霜。

總之,恒大地產經營一夕生變,其應與政府的監管政策有關,因為中國大陸實施監管規則而訂定財務三道紅線,就是要讓企業及人民瞭解政府才是掌權者,而且新規範有時讓企業措手不及,很難在短時間內就提出政策以之因應。恒大地產因擴張太快,且未能遵守中國的三條經線規定因而引發一連串的營運風波,最後更頻臨結束營運的命運。

中國大陸的政策影響房市發展

在中國經濟發展的過程中,政府的政策與領導人的決策模式,是影響企業經營與社會財富分配的重要原因,亦是中國房市能否健全發展的重要因素。由於恆大的財務虧損問題嚴峻,政府及金融機構不願協助,不僅讓已蓋好超過140萬間已經賣出的預售公寓,將造成約100萬名預售屋買家的損失,同時也戳破了人為估價的大片土地和開發計畫的幸福神話;另方面,這場危機會將影響到現行房價,連帶抑制消費者的支出,而以中國當前在國際間的G2地位,中國經濟因恒大危機的衝擊亦可能波及到全球。

在中國大陸的政經體制中,政經環結相互交疊,互為衝擊與影響;當中國的灰犀牛已然橫行之際,若要剔除政經的節節相扣而達到自救或他助之目的,必須依賴恆大本身力量的重振旗鼓,雖然中國政府全面介入並紓困的機會可能不大,但若考量地產行業佔了中國經濟7%以上,則政府對恒大的最後決策,將仍是影響恒大能否起死回生,以及中國房市能否健全發展的最重要因素。

*作者為大學教授

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