沙國「改革者」阿布杜拉 改革不敢碰政治

2015-01-23 18:32

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阿布杜拉國王為了刺激經濟,投入經費進行產業升級,開放外資進入沙國,並積極申請加入世界貿易組織(WTO),2005年8月即位後的4個月,沙烏地阿拉伯成為WTO第149個會員國,目前,沙國也是20國集團(G20)中唯一的阿拉伯國家,他的努力讓沙國經濟競爭力有效提升。

開明有餘,開放不足

除了教育與經濟,阿布杜拉還舉辦地方選舉,鬆綁部份針對女性的禁令,組織人權團體,籌設國家對話論壇(Forums of the National Dialogue),這在20世紀的沙烏地阿拉伯中,均屬前所未聞。

不過,這些開放政策都以「不危害王室政權」為前提,2003年,人權團體與社運人士遞交了一份請願書給阿布杜拉,希望能夠開放國會選舉,限縮王室權力,開放公開審理恐怖分子並讓民眾聽審等,阿布杜拉國王不僅否決所有請求,還將參與請願書連署的民眾悉數下獄。

在外交方面,即使國內民意反對,阿布杜拉仍努力維持與美國的關係。雖然在九一一恐怖攻擊後,曾因主嫌與的沙國背景,讓沙國與美國的關係一度緊張,但仍無損兩國邦誼。阿布杜拉還曾與天主教教宗本篤十六世(Pope Benedict XVI)見面,開啟宗教間的對話,

2007年,阿布杜拉國王(左)與當時的教宗本篤16世(右)見面。(美聯社)

阿布杜拉於2002年說服阿拉伯聯盟(Arab League),對以色列遞出和解的橄欖枝,促進地區和平頗有建樹。但沙國作為伊斯蘭教遜尼派的領導國家,阿布杜拉對什葉派宿敵伊朗絲毫不假辭色,資助極端分子多年,滲透破壞伊朗政局,也反對美國與伊朗的和解。

不敢觸碰禁忌

阿布杜拉即位後設置了王室效忠委員會(The Allegiance Council),所有王室男性成員都是委員,功能類似天主教遴選教宗的樞機主教團(College of Cardinals),希望降低王位繼承過程的不確定性,但仍遭外界譏為徒具形式。

沙國王室獨攬政權已逾80年,人治色彩濃厚,就算阿布杜拉國王立場再怎麼開明,但當觸及紹德家族權力的禁忌時,他仍是一個極端保守的王室效忠者。

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