2015年歐洲 面臨三大政經挑戰

2015-01-04 14:11

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(左至右)義大利總理倫奇、比利時總理米歇爾、歐洲理事會主席圖斯克、西班牙總理拉霍伊(美聯社)

(左至右)義大利總理倫奇、比利時總理米歇爾、歐洲理事會主席圖斯克、西班牙總理拉霍伊(美聯社)

經濟復甦遲緩、烏克蘭危機、地中海難民潮、疑歐派勢力升起、以及英國與歐盟的矛盾為歐洲帶來艱辛的2014年,而這些問題在2015年仍未看見解決的曙光,可能還變得更加急迫。歐盟多國將在2015年舉辦大選,由最近的希臘大選,以至關鍵的英國5月大選,歐盟在經濟與政治上都面臨嚴峻挑戰。

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經濟復甦遲緩 反撙節民意高漲


過去2年來,歐洲政府一再重申經濟危機已經結束,然而並沒有什麼徵象顯示歐洲經濟能在2015年有顯著改善。看起來,歐洲官方仍打算以維持歐元低幣值、振興出口的方式刺激長期走弱的需求。但歐元區整體成長大概不會破1%,也很難壓低11.7%的失業率。


與2012年不同的是,新的危機來自通貨緊縮與經濟不景氣。歐洲官員已多次警告,經濟成長停滯與失業率持高的問題,會危害到歐洲的整體計畫。但目前看來,歐洲經濟直到2020年都難以回到2007年的水平。


失業率問題成為執政黨漸失民心的一大原因,且人民對撙節政策的反感逐漸增強,使得疑歐派政黨在2015年的選舉中有機會掙得更大的影響力。


1月下旬將舉行國會大選的希臘,可能再度成為歐盟危機的核心。2014年12月29日,希臘總理薩馬拉斯(Antonis Samaras)提名的總統候選人狄馬斯(Stavros Dimas)未能於國會獲得足夠支持;也代表希臘將被迫提前國會大選。當天,希臘股市相應下跌5%。


希臘目前失業率超過25%,反撙節的「激進左翼聯盟」(Syriza)獲得廣泛人民支持。外界擔心,激進左翼聯盟將結束德國主導的撙節政策、重新談判國債、並提升基本工資;進一步造成金融市場不安。雖然領袖齊普拉斯(Alexis Tsipras)已中和立場,表示他希望希臘續留歐元區,但國際投資人仍然對希臘經濟憂心以對。


齊普拉斯(美聯社)


疑歐派的威脅不僅限於希臘。西班牙也將於2015年底舉行大選;於2014年初組成的青年左翼政黨「我們可以」(Podemos)在這一年間迅速崛起,主張反撙節、推廣社會公義。在法國,2014年11月的失業人數已來到348萬人,在一年內上揚了5.8%。這也使得現任總統奧朗德(François Hollande)面臨極右派「民族陣線」(FN)來勢洶洶的威脅。年輕的義大利總理倫奇(Matteo Renzi)也面臨2大反對黨公開的疑歐挑戰,其中一個正在推動脫離歐元區的公投。


難以預測的英國大選


不過,歐盟團結的最大威脅來自一直未採納歐元的英國。有鑑於與保守黨組成聯合政府的自由民主黨支持度下滑、蘇格蘭獨立公投後聲勢大漲的蘇格蘭民族黨(SNP)削減工黨勢力,保守黨與工黨2大政黨很可能都需要1個或以上的盟友才能拿下國會多數,這就給了疑歐派的「英國獨立黨」(UKIP)重要機會。

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