前總統陳水扁保外就醫一事，在台中監獄將鑑定報告送往法務部矯正署的環節突然生變。法務部次長陳明堂於12月31日傍晚表示，由於高速公路塞車，導致中監的公文無法及時送到矯正署，審查作業必須待下週才能進行。
然而矯正署在正式對外說法中隻字不提塞車導致陳水扁保外案拖延一事，僅表示因元旦連假在即，因此矯正署「為求慎重」，決定在元月5日上午召開10人審查小組進行專案審查。
根據矯正署發佈的新聞稿，台中監獄在12月30日下午便接獲陳水扁擴大醫療鑑定小組的鑑定報告，中監依據報告書提出的鑑定結果及處置建議，備妥相關證明文件並完成初步審查後，便立即派專人遞送陳水扁保外醫治的函文。
新聞稿證實，矯正署於31日下午 5 時 50 分之後接獲陳水扁保外醫治案之相關資料，適逢元旦連續假日前夕，為求慎重起見，並顧及完備保外醫治審查面向與機制，決定在 104 年 1 月 5 日上午上午 9 點召開 10 人審查小組會議，由矯正署長主持，專案審查陳水扁保外醫治事項。矯正署並呼籲社會「理性」，靜待審查結果。
儘管中監在31日中午過後便將公文送出，然而陳明堂傍晚在法務部表示，因高速公路塞車，以致中監的公文一直未能送達矯正署。由於公文直到傍晚6點前才送到，矯正署「來不及籌組10人審查小組」，因此只能等到連假結束之後再行審查，決定是否讓扁保外就醫。
由於擴大醫療小組已做成建議陳水扁保外就醫的一致決議，中監也在30日便接到鑑定報告，外界多樂觀預期陳水扁可望於103年結束前獲准保外；31日上午起，便有大批挺扁群眾在中監外聚集，為此絕食中的前副總統呂秀蓮也至中監等待迎接陳水扁出監。
陳水扁年底前保外破局，激怒中監外聲援群眾，呂秀蓮等挺扁人士已揚言將在104年元旦總統府升旗典禮上當面向馬英九總統抗議。
