民進黨在台南市議會57席中佔有28席、國民黨16席、無黨籍12席、台聯1席，議長選舉結果，國民黨李全教獲得29票，民進黨的賴美惠只拿下26票，媒體報導有五位民進黨籍議員跑票支持國民黨，網民說：人民票投民進黨教訓國民黨、民進黨票投國民黨教訓人民，撻伐聲不斷。
民進黨可以用中評會對跑票者斷然處置，立刻開除黨籍，這是政治動作，但他們可以透過仲裁委員會(外聘)就法治而言難以賄選定案，賄選證據難以證明，2010年事件會重演？甚至有人建議下令民進黨籍議員全員請辭，讓選區議員缺額過二分之ㄧ達到重新補選標準，這也是政治動作，但難以處罰跑票者，他們被開除黨籍，不用理會黨的命令，如此一來只是處罰遵守黨意者。
當然也可如高雄市做法，選前讓黨籍議員簽下同意書與辭職書及拋棄書等做法這是政治動作，更是威權政黨做法，如果當黨意與民意產生落差時，民意會接受嗎？強制公開亮票也是政治動作，雖然遵守者事後會導致司法偵查，這也是在現行法令下不得不的做法。
民意代表選舉是地區民意的授權，代表地方利益與權力，另一種是委託制，投票選出民意代表就全權代表授權進入議會議事，後者代表菁英或政黨制度，台灣二者皆混之。如今釜底抽薪之計，修改相關法令，讓民意代表在代表民意進行正副議長或人事同意權，採取記名投票，以示負責。
民進黨以一個民主政黨自居，加上民進黨初選制度採取開放平台，只要是黨員(入黨非常簡單)，只要在初選民調勝出就被提名，所以過去很多社會運動的力量最後都融入民進黨。甚至地方派系因政治環境變遷，逐漸被消滅或萎縮中，但很多地方派系的政治人物紛紛轉入民進黨，而民進黨也需要他們擴充政治板塊，如果是政治理念的結合問題不大，如果只是利益結合，問題恐怕會逐漸加大。
政黨要有能力約束與制裁背叛者的工具，民進黨ㄧ直以來最大約束力量來自是否被提名與當選有關，就是民進黨支持者只有認同民進黨提名者，所以被民進黨提名人傷害民意，等同民進黨傷害支持者一樣。民進黨基層實力增加同時，傷害黨的形象事件逐漸增加，民進黨的約束力能否貫徹？
透過這次跑票事件，讓民進黨能否化危機為轉機？正考驗民進黨的政治處理能力？更考驗蔡英文的領導能力，或是讓民進黨在威權與地方派系上，有逐漸國民黨化？如果參雜派系恩怨甚至權力鬥爭，恐怕對民進黨不利因素有逐漸惡化趨勢。
＊作者為未來事件交易所執行長、台灣自由選舉觀察協會(TANFREL)秘書長、亞洲自由民主選舉觀察組織 (ANFREL)國際觀察員
