汶萊實施回教刑法引爆爭議

2014-05-09 15:32

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汶萊憲法允許非回教徒享有信仰自由,但是禁止宣揚回教以外的宗教。當局嚴防非回教組織的發展。在生活方面,沒有燈紅酒綠,除了兒童、教育、運動性質之外的娛樂場全部消失;公?場所不能抽煙飲酒,不過非回教徒可以帶煙酒入境,可以在酒店房間或自家庭院吞雲吐霧、對酒高歌,華人餐廳還是可以供應豬肉。

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新土地政策衝擊華人

影響深遠的是,近幾年一些政策政令對華人社會衝擊很大,例如非公民雖然不能買土地,但是他們到律師樓辦理授權書,向律政署辦理存證手續,可取得土地建屋或發展,政府突然宣布這類通行半個多世紀的土地轉移方式,於法無據,將一律變成六十年租約,期滿之後土地回歸國有,儘管律師公會反對,而且認為普通法不可以回溯既往,更不可以干預當事人的民事合約,也有執業律師受訪或公開投書質疑,政府不回答,也不收回或修改政令。

美國花旗銀行(City Bank)去年宣布今年關閉汶萊分行,匯豐銀行也關閉汽車貸款部門,據了解都和汶萊中央銀行涉及回教教義的金融政策有關。

部分汶萊年輕人對工作很挑剔,工作態度和紀律也大大不如外地人,但是當局為了解決失業問題,不斷收緊外地專才的專業准證和勞工配額,工商界叫苦不已。這和蘇丹在今年元旦御詞提出的「親商政策」顯然落差很大,回教刑法實施之後會不會雪上加霜?尚待觀察。

回教刑法如何影響華人人心和社會安定,沒有指標可以論斷,但是近期澳洲、新西蘭、英國的發展商到汶萊推銷房地產的廣告大幅增加,還派專人到汶萊推廣,而且購屋者不必付佣金,交易活絡。另一方面,一些原定應聘到汶萊石油天然氣行業的外地專才,已經有人延遲或取消到汶萊任職。

汶萊是東南亞第一個實施嚴苛的回教刑法的國家,全球目前只有十一個國家實施全國性的回教刑法。伊斯蘭(回教)合作組織的五十七個會員國,絕大部分是世俗國家,多半局部實施部分家事法為主的回教刑法,例如印尼只有亞齊全省實施回教刑法。

汶萊蘇丹早在一九九六年提出落實回教刑法,宗教和律政部門一直在拖,千呼萬喚始出來的回教刑法,顯然準備不周,訴求的策略也引發爭議。

汶萊當局去年十月起宣導回教刑法時,一味以嚴刑峻法恫嚇社會大?,直到負面評價排山倒海而來,才變換語氣說,回教刑法舉證特別小心,除非嫌犯自己認罪,否則不容易輕易入罪,舉證難的刑事案將轉移到普通法系統的刑事庭。更重要的是,回教刑法立法的宗旨並不是要濫用嚴刑峻法,輕易就鞭打、截肢、砸石。

汶萊宗教和律政部門等雖然為官員、警察、非回教徒、派駐汶來的外交官和僑民舉辦了八十多場講座和對話會,出席者超過四萬人次,但是他們本身也不十分清楚回教刑法的條文、定義、和執行細節,有時說辭矛盾乃至錯誤,以至社會傳言不斷。

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