李鎨澂觀點:盲人瞎馬,舉證含糊,一切為政爭的黨產會

2018-01-08 06:20

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人文空間發展基金會董事長張人傑等學者專家出席「中國廣播股份有限公司是否為社團法人中國國民黨之附隨組織」聽  證程序。(陳明仁攝)
人文空間發展基金會董事長張人傑等學者專家出席「中國廣播股份有限公司是否為社團法人中國國民黨之附隨組織」聽 證程序。(陳明仁攝)

另外一位專家證人,人文空間發展基金會董事長張人傑發言時,不僅說他不是專家,不屬於他的專業範圍,也說他不記得「附隨組織」的條文定義。既非專家,又沒真正弄懂什麼是附隨組織,不是問道於盲嗎?但他仍認為中廣「主體有延續性」,中廣目前還是國民黨附隨組織。然而,在余建新主導的華夏公司於2005年,出售其所持有的中廣97 % 的股權之後,經營主體早已變更為「好聽」等四家公司。如果郭台銘購買夏普66 % 的股權,夏普就由日本公司變成鴻海集團的公司,則吾人難以理解,為何66 % 的夏普股權交易就足以變更公司主體,而97 % 中廣股權價格正常的交易,卻不足以變更主體,還附屬於原事業體呢?這些違反法律常識與社會通念的見解,就出於黨產會的專家證人之口,不免讓人遺憾,黨產會有盲人瞎馬之嫌。

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其實黨產會最嚴重的問題,正在於它所依據的法律「不當黨產條例」。社會各界早已批評該法律違反民主法治國原則,諸如法律保留原則、比例原則、無罪推定原則等等,罄竹難書,但黨產會仍然一意孤行。然而台北高等行政法院堅守法治底線,在去(2017)年12月19日作成裁定,認為不當黨產條例有違憲之虞,因此法院決定停止訴訟程序,靜待大法官解釋。可見黨產會已不只盲人瞎馬,而是立足就錯。一部破壞法治國家原則的法律,一個一切為政爭的機關,恰正說明了蔡英文政府的算計與困境:打著改革旗號行政治迫害,結果因破壞法治而遭法院一再打臉。建議蔡政府懸崖勒馬,免得讓中華民國惹上破壞法治之名,貽笑世界,自取其辱!

*作者為國家政策基金會特約研究員。本文原刊《筆震》論壇,授權轉載。

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