觀點投書:從蒙古選舉看「平衡外交」的失敗

2021-06-17 05:20

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作者指出,真正有意拉攏蒙古的只有俄羅斯與中國。(資料照,美聯社)

作者指出,真正有意拉攏蒙古的只有俄羅斯與中國。(資料照,美聯社)

蒙古適中北亞一帶最民主的國家,甚至曾經被美國前國務卿稱為民主綠洲,但蒙古最大的問題就在於它從民主化以來奉行的「第三鄰國政策」。

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第三鄰國政策是蒙古語,意即在俄羅斯與中國之外與其他國家深化緊密連結的關係,但蒙古民主化至今將30年,實際上非常失敗,主要原因在於蒙古本身地理位置和條件,不足以引起西方民主國家的重視,韓國與日本雖將蒙古視為企業投資標的,但實際上長年下來成長率也不高。而真正有意拉攏蒙古的只有兩個國家,一個是俄羅斯,另外一個就是中國。

我第一次接觸蒙古,是在2018年與蒙古反中團體站立藍蒙古長達2個多小時的會談,站立藍蒙古和日前落選的總統巴特圖勒嘎(蒙古民主黨、親俄)關係密切,當時許多第一手蒙古內部的消息我們就是透過站立藍蒙古取得。站立藍蒙古的性質除了彰顯一群有意保護蒙古傳統文化的人士之外,更是蒙古民間膝蓋式反中的民粹產物,他們不禁會示威抗議,更會組織動員保戶被中國觀光客欺侮的蒙古人。

但是蒙古先天耕地不足且幾乎不存在製造業,導致廉價的中國產品傾銷不說,雖然蒙古也可以享受龐大的中國市場,然蒙古從2013年加入一帶一路倡議之後,礦場、農場一一被中國購買,大量的中國移工進入蒙古搶走許多蒙古人的工作,新仇舊恨加起來,蒙古人反中情緒高昂,且無一例外。

相較於吉爾吉斯和哈薩克相繼被納入完全傾向俄羅斯的軍事防衛與核保護傘之下,蒙古人民黨籍的前總理乎日勒蘇赫(親中)當選總統,明顯與中北亞局勢行相反之路。

追根究柢,俄羅斯一直希望蒙古可以加入俄國主導的「集體安全條約組織」,比照中亞國家可以用便宜的價位購買俄國武器、俄國也會將中短程飛彈佈署在蒙古,俄軍更可以駐紮在蒙古。

但依照我研究蒙古的學者友人和站立藍蒙古給予的訊息交叉比對後指出,蒙古雖然反中,但民族性上又懶得進行劇烈的大改變,俄國即便想要將蒙古納為軍事同盟,但看到蒙古又與中國之間緊密的經貿往來,俄國內部頗有微詞且無法確定蒙古的立場。

反觀台灣,台灣也是東邊有美國主導的自由聯盟、西邊有極權的中國,台灣切勿對中立與平衡外交這樣的做法懷有憧憬,和民主自由的盟邦共同圍堵中國,才是最好的方法。

*在台灣念博士班的蒙古國女孩

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