# 互惠  

高雄永安原是靠海的小漁村，居民主要從事養殖、曬鹽工作，民國60年代臺灣經濟起飛，用電需求增加，台電選擇曬鹽場興建興達發電廠，73年中油也選擇在永安填海造地，興建臺灣第一座、也是最大的液化天然氣接收站。重工業電廠、液化天然氣廠看似污染破壞養殖環境，但相反地因一項工業附加產物，創造養殖產業升級契機，使永安成為石斑魚的故鄉，石斑魚養殖年產值高達十幾億元。永安液化天......

總統賴清德昨日發表就職週年談話，不過通篇未提兩岸關係，包括未提「新兩國論」、「境外敵對勢力」等爭議發言，外界好奇是否為美方「關切」所致？對此，陸委會主委邱垂正表示，「我們沒有這種感覺」。邱垂正強調，希望兩岸能在對等、尊嚴下，進行健康、有序的對話，我們希望台海和平、互利互惠、共存共榮，政策都沒有改變。賴清德昨日就職滿一週年，並以「迎風轉型，穩健前行......

川普關稅大戰暫緩90天，終於讓世界各國與企業喘口氣，設法做出相關應對，其中無法避免的必定就是會出現狂囤貨的急單。但是觀察川普最近的言行，例如「各國都跑來求饒，迫切的想要達成協議，先生求求你達成協議吧，我願意做任何事情」，「貿易戰很容易贏」，「我懂得比經濟學家多」，「我不需要經濟學家，我有直覺」，以及訂出來的關稅公式有如提出地球是宇宙中心的說法還硬要全球人士接受，這跟當年迫害加利略的愚蠢教會有何差別?

美國商務部長霍華德．盧特尼克（HowardLutnick）13日在《ABC本周》（ThisWeek）節目上揭露，儘管智慧型手機、電腦及部分電子產品日前剛獲得對中進口高額關稅的豁免，但在接下來一至兩個月內，這些商品仍將面臨一項新的獨立關稅，同時半導體也將納入新一輪課稅範圍。

美國總統川普對等關稅政策宣布後，造成全球經濟大亂，站在貿易戰風浪浪尖的「隱形操盤手」白宮貿易顧問納瓦羅（PeterRetardo），最近和億萬富豪馬斯克陷入了一場激烈的爭執，馬斯克除了痛批納瓦羅是個「真正的白痴」外，還抨擊他「比一袋磚頭還蠢」，掀起另一波話題。對此，《早安財經》創辦人、財經作家沈雲驄表示，想弄懂川普關稅動機，可以參考納瓦羅最近投書《金融時報》的文章，感受川普陣營對現有體系不滿的氛圍，就能明白為什麼川普態度如此堅定。

美國總統川普近日在白宮公開表達對《美日安保條約》的不滿，認為條約內容對美國並不公平，美國有義務保護日本，但「美國卻不需要日本的保護」，質疑該條約缺乏互惠性。對此，川普的發言再次引發國際關注，外界推測他可能藉此向日本施壓，要求增加防衛經費。

想體驗日本石垣島的碧海藍天和琉球文化，現在不用搭飛機也能感受得到！桃園市觀光發展基金會昨日與日本沖繩縣石垣市簽署觀光策略夥伴協議，雙方市長親自出席，誓言攜手合作，推動台日觀光互惠發展。石垣市長中山義隆更熱情邀請桃園市民前往石垣島，體驗「日本百景之一」川平灣的絕美景色，品嚐石垣牛和豆腐料理等當地特色美食。

好消息！台東縣政府積極推動與金門縣雙向包機互訪，建立更緊密合作模式，現在宣布首架「東金包機」將於明年3月17日啟航！屆時將可乘載183名遊客從金門起飛直達台東，同日也將有183名台東鄉親直飛金門旅遊，來趟深度文化之旅。

代表共和黨角逐大選的美國前總統川普發表勝選談話，在川普幾乎已確定重掌白宮狀況下，韓國業界憂心可能再次面臨的「關稅炸彈」，韓媒也指出，獲得補助決定在美投資約490億美元（約新台幣1兆5844億元）的三星、SK恐怕都得重新檢討設廠規畫。

為奠定基隆市與韓國仁川市延壽區合作交流基礎，在外交部及駐臺北韓國代表部之見證下，於今(26)日由基隆市長謝國樑與韓國仁川市延壽區廳長李載浩分別代表簽署友好交流合作意向書。基隆市長謝國樑表示，期盼兩地未來之密切合作，並強調此次簽署儀式對兩地互惠共贏之重要性。謝國樑指出，在全球化下，城市間的合作已為必然，基隆市與延壽區具相似發展目標與願景。

日本新首相石破茂上任後，對中政策備受全球矚目。石破茂10日在寮國（老撾）舉行的東協系列會議期間，與中國國務院總理李強舉行首次會談，雙方確認將推進日中共同利益的「戰略互惠關係」，會談議題還涉及東京電力福島第一核電廠核廢水排海和中國對日本水產品恢復進口方針。石破茂強調，日方在台灣問題上堅持《日中聯合聲明》所確定的立場沒有改變。

今年6月，美國一名「神祕投資客」對長期美債ETF投入27億美元（約新台幣875億元）的投資，創紀錄的金額引起市場討論。如今該名投資客現身，原來是規模達3,000億美元（約新台幣9.7兆元）的資產管理公司「西北互惠財富管理」（NorthwesternMutualWealthManagement）首席投資長舒特（BrentSchutte），而他坦言，美國經濟已經走向衰退。

當美國總統拜登發布退選消息之際，從國內到國外之政治人物、媒體、智庫，甚至連競選團隊與支持民眾，鮮有神色不變者。美國《外交事務》於7月22日就此事訪談哥倫比亞大學全球政治研究所的資深學者TimothyNaftali時，他表示當一場選舉可能改變一個超強國家或其領導者對國家利益的定義時，國家戰略將受到相當的質疑，顯示總統宣布退選之際，確實是一個危急的時刻，從國際體系來看，這個決定為各國領導人的籌謀策劃增添了不確定性，也因事發於美國，情況更為危險。畢竟，一場選舉決定一個國家精英定義國家利益的權力，實屬罕見，對大國來說，可謂前所未聞。這個答案相信對於處於俄烏戰爭和以哈衝突的各方來說，極具說服力，但對印度亦復如是。

本周一（7月8日）日本和菲律賓在馬尼拉舉行的儀式上簽署了《互惠准入協定》（RAA），允許雙方在對方領土上部署軍隊。該協議旨在深化這兩個美國在亞洲核心盟國之間的防禦合作。

新北市政府今(28)日接待由盧秀燕市長率領之臺中市政府團隊至新北市進行城市交流活動，參訪了「五股公有零售市場」、「新北資源循環教育基地」及「府中雙城」等新北重要施政成果，並分享了「臺中購物節」的推動經驗，市長侯友宜也親率市府團隊參加，會中雙方共同分享永續發展與城市治理的成功經驗，展現新北、臺中共榮、共好的深厚情誼，為未來合作發展開創新的機遇。

台中市議會31日進行市政總質詢，市議員吳建德、張彥彤、吳呈賢等人關心縣市合作垃圾去化議題，環保局長陳宏益表示，台中市焚化爐每年歲修兩次，便會請外縣市協助垃圾去化，否則可能產生垃圾堆置與環境衛生問題，影響民眾生活。對此，市府研議以互惠原則與各縣市合作，提升焚化爐歲修時的垃圾去化量能，一切均符合環保法令規定。

2月27日，《美中科技合作協定》的有效期到期，截至目前雙方尚沒有續簽或延長。這在科技和經濟界引起了注意和擔憂。

臺南市商業總會慶祝77周年代表大會暨商人節，昨(30)日晚上舉行一年一度的商人節表揚盛會，臺南市商業總會理事長宋俊明與韓國慶州商工會議所會長李相杰，簽署韓國慶州會議所合作協定備忘錄，市長黃偉哲也現場見證簽署。黃偉哲表示，推動市政做得更好，無非大部份都靠廣大的基層中小企業才能雙贏，讓台南市的市民過得更好。

海洋委員會今（6）日起一連兩天在台北舉行「第22屆APEC企業/私人部門參與海洋環境永續性圓桌會議」，首場論壇主題為「離岸風場開發下之海洋保育發展」，由於台灣離岸風電進入密集施工期，施工船隻對於漁業影響大，日本學者專家及台灣漁會代表都呼籲，政府應該要正視相關影響，建立互惠關係才能讓離岸風電與漁業走的長遠。

為深化與新北市資訊科技業者交流合作，傾聽企業心聲，推動簡政便民措施，新北市政府於111年成立「智慧城市企業服務廉政平臺」。

為了不讓大陸人適用國賠，行政院最近發了一個函釋，大張旗鼓說「大陸人民不是中華民國國民」。但結果一點兒也沒有改變法律的規定：大陸人民還是適用國家賠償法！行政院這個函釋，語焉不詳又有違法嫌疑，目的似乎只是為了宣傳兩國論，讓支持「一邊一國」的人爽一下。問題是，這些開心的人，恐怕都被詐騙了。

日前報載，有一位來自中國大陸的錢姓男子來台騎自行車環島，行經高雄市時突遭路燈電擊不幸死亡；為此錢姓男子的大陸家屬跨海來台上法院打國賠民事官司。台灣高雄地院循往昔實務見解，依據法務部函釋參照兩岸關係條例意旨，認定「大陸地區人民也是中華民國人民」，適用《國家賠償法》判賠新台灣463萬元；但卻有立法委員竟公開表示，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，不享有或負擔中華民國國民的權利義務，行政院竟然也順此態勢通令即日起停止適用該法務部函釋，且認為凡舊函釋與此牴觸者，法院法官如再有類似的引用及判決，即日起停止適用或不再援用。

香港貿易發展局台灣辦事處總經理林真真日前參訪花蓮新創基地，並拜會花蓮縣政府民政處處長兼青年發展中心執行長明良臻，雙方就台港產業及人才培育等各項議題廣泛交流，也積極洽談花蓮優秀青創業者赴港參展的機會，促進兩地產業及人才交流，拓展花蓮青創業者國際能見度。

呼應中央7月15日上路的國旅振興措施，新北市與彰化縣聯合推出「探索新北、漫遊彰化」互惠方案，新北市長侯友宜今（11）日特別前往彰化縣府，與王惠美縣長交換旅遊代表團見面禮，並攜手兩地業者共同宣布雙城優惠方案，鼓勵兩地民眾至對方縣市旅遊享好康，振興國旅經濟。

日本與澳大利亞1月6日簽署了加強安全領域合作的《互惠准入協定》（RAA）。專家認為，為了應對中國在印太地區的威脅，日澳形成準同盟為必然結果，日本將繼續尋求與英法等國的軍事合作。

因應國內疫情警戒降至二級，國內旅遊在防疫下有限制的開展，由花蓮縣長徐榛蔚發起，與宜蘭林姿妙縣長及台東饒慶玲縣長共同宣佈將在相對安全且零確診的花宜東「花木蘭聯盟」合作架構下，推動防疫安心互惠旅遊，並分別加碼旅遊獎勵活動，期盼在解封前，在疫情相對穩定的花宜東三縣內互相導客，協助東台灣賴以維生的觀光產業復甦。

官員和外交人士表示，歐洲聯盟成員國16日同意把台灣和美國等8個國家和地區納入安全旅行國家「白名單」，將解除對白名單國家的「非必要旅行」限制。

周三舉行的德中政府磋商期間，德國總理梅克爾談及了中國的人權狀況，認為伙伴關係中「更應開誠布公地提出批評」，而中國總理李克強則表示「中國內政不容干涉」。

外送市場競爭白熱化！日前本土生鮮超市龍頭全聯才宣布和UberEats合作生鮮外送，另一外送平台foodpanda今(19日)宣布和全台8間五金生活百貨霸主「小北百貨」，以及4間宜蘭在地超市龍頭「喜互惠」獨家合作，目標持續拓展合作店家、擴充生鮮雜貨外送品項。

總統蔡英文日前宣佈將在明年初開放美豬、美牛進口，美國在台協會(AIT)今（31）日也發佈聲明表示肯定，並宣佈將舉行經濟與商業對話，透過新平台深化雙邊經濟連結。

歐盟7月1日正式開放14個非歐盟國家的公民入境，對於台灣未在其中，我國外交部今（1）日表示，「互惠」是歐盟主要考慮因素之一，但我國的「低度及中低度疫情風險名單」未包括歐洲，也不會為了互惠而影響既定的解除相關措施步驟。另外，這份開放名單不具約束力，邊境管制仍由各成員國決定。

隨著武漢肺炎（新冠肺炎）疫情趨緩，各國考慮重開邊境重振經濟，《日本經濟新聞》6月30日報導稱，日本計畫與台灣、汶萊討論開放商務旅遊，預計7月展開協商。此外，歐盟也計畫7月1日開放部分國家旅客入境，其中中國列入名單，但前提是也開放歐盟旅客入境。

許多國家關閉邊境來防堵武漢肺炎（新冠肺炎）疫情擴大，隨著疫情看似趨緩，各國陸續計畫重新開放邊境，而台灣是否列入准許入境名單受到關注，我國外交部發言人歐江安今（2）日強調，我國尊重各國自身考量與做法，同時與相關國家討論最佳方案，研議互相開放入境，以符合我國「邊境風險嚴管」防疫措施，確保國人出國不受國際疫情影響。

因應國內疫情趨緩，配合中央推動的「防疫旅遊」，新北市與金門合作，首推縣市跨海「金新款待」(台語諧音：真心款待)互惠旅遊，邀請兩地旅遊業者合計300人參與互訪踩線，6月3日啟動第一批業者包機踩線，展開3天2夜的行程，未來將以這次踩線內容做基礎，規劃兼具防疫和吸引力的旅遊產品。

隨著台灣對武漢肺炎（新冠肺炎）防疫有成，各國陸續與台灣合作防疫，繼美國與台灣交換防疫物資後，澳洲也願意提供100萬公升酒精原料，與我國換購3噸不織布材料，我國外交部發言人歐江安今（30）日表示，澳洲是台灣重要的理念相近夥伴，共同攜手防疫，讓雙方互惠受益。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情延燒全球，中央流行疫情指揮中心日前宣布「台美雙方聯合防疫聲明」，預計將每周提供美方10萬枚口罩，美方則將為台灣保留30萬件防護衣。不過，該消息一出，卻讓部分民眾感到不滿，認為這項合作是「進貢美國」。對此，由醫療團隊經營的臉書「MedPartner美的好朋友」19日指出，這項合作是台灣在展現實力之後才贏來的，並在雙方平等互惠的條件下，以「U.S」和「Taiwan」名義簽訂，反駁「進貢」一說。

「如何確保有足夠的數據來發展人工智慧？需要儲備甚麼樣的人才？」我想大家都忽略了大數據能力的根源來自連接，而連接的基礎是數據的流通標準化，互惠互利才是大數據流程中的永恆關鍵，懂得這個道理的公司會是未來的數據之王。

中國國家主席習近平2020年春天將以國賓身份訪問日本，《日本經濟新聞》1日指出，日相安倍晉三屆時可能與習近平簽署定義雙方新關係的「第五份政治文件」。《日經》分析，每當中國遭到國際孤立時，就會活用與日本的外交關係、突破封鎖，目前與美國處於對立關係的北京政府，似乎也重新發現了日本的戰略價值，選擇強化雙方的外交關係。

美國國務院日前對中國祭出新規定，要求中國駐美外交人員與美國地方官員會面、拜會教育及研究機構，全都要通報國務院，而中國駐美大使館痛批，此舉違反《維也納公約》。身為中國國家主席習近平老朋友的美國駐中大使布蘭斯塔德21日在中國北京為國務院新措施辯護，強調這是「互惠」措施，並稱美國考慮對中共附屬機構的人員另外祭出新規。

近日高雄港區土地開發公司召開董事會，媒體及各界關切市港合資公司的董事席次、董事長與總經理人事派任問題，高雄市都發局長林裕益也是市府派任董事之一，對此事件表達後續處理態度及立場，希望土開公司趕快召開下次董事會，合併討論決定董事長與總經理職務的派任，以利公司正常運作。

日前高雄港區土地開發公司召開董事會，媒體及各界關切市港合資公司的董事席次、董事長與總經理人事派任問題，高雄市都發局長林裕益，也是市府派任董事之一，12日對此事件表達後續處理態度及立場，希望土開公司趕快召開下次董事會，合併討論決定董事長與總經理職務的派任，以利公司正常運作。

立法院長蘇嘉全代表總統蔡英文出訪友邦聖露西亞，參加獨立40週年紀念日大典。蘇嘉全今（23）天分享，他上午與總理查士納（AllenChastanet）進行早餐會，談及加深雙方互惠投資，特別對於農業技術、防範氣候變遷災害、產業發展等事項，有深入的討論與交流。

積極推動與世界各國間的國際交流向來是我國的重要目標，2016年蔡政府就任後，也戮力於施行「新南向政策」，期能透過更多元且頻繁的經貿交流，促使我國在國際間的重要性能大幅躍升。高階技術人才的往來與流動向來是國際經貿活動的指標環節，我國專門職業技術人員培養之過程完整，執業之成果亦屬斐然，有正面之助益。

今年適逢《台灣關係法》立法40週年，台美駕照互惠在新年開端即大有進展，繼明尼蘇達州3日簽署之後，我國外交部11日與美屬維京群島簽署駕照相互承認協議，未來民眾持中華民國駕照，不用路考即可換發美屬維京群島自用車駕照。

被中國盛讚為是「共享機遇、互惠共贏」的一帶一路，無疑也是中國經濟對外擴張橋梁。近來中國官方一篇宣傳指出，一帶一路沿線具有樞紐地位的港口，現在很多都是中國人在經營。北京中新網信息科技有限公司微信帳號「國是直通車」指出，這些重要港口包括希臘彼里夫斯港（Piraeus）、西班牙東南部的瓦倫西亞港（Valencia）、聯繫亞歐的紐帶畢爾包港（Bilbao）、位於南亞的赫班托達港（Hambantota）。希臘彼里夫斯港被視為「歐洲的南大門」，也是21世紀海上絲綢之路通往中東歐的門戶。2008年，中遠集團獲得彼港2號、3號貨櫃碼頭35年特許經營權；2016年中遠海運斥資3億多歐元收購彼里夫斯港務局67%股份，正式成為經營者。瓦倫西亞港是地中海貨櫃吞吐量最大的港口，也是地中海西部的中轉樞紐和門戶港。港口腹地占西班牙國內生產毛額（GDP）的55%以上，是西班牙經濟引擎。2017年6月，中遠海運港口有限公司與經營瓦倫西亞港的Noatum公司簽署協議，收購其51%的股權，正式成為該公司控股股東。畢爾包港也是一個門戶港，位於歐洲北大西洋航線的入口。這個位置使該港口成為聯繫亞洲與歐洲的紐帶。中遠海運透過收購Noatum公司股權，擁有位於畢爾包的貨櫃碼頭。赫班托達港位於斯里蘭卡南部海岸，處於距離亞洲至歐洲主要航道10里範圍內的黃金位置，是斯里蘭卡的全方位深水港口，具有未來擴充的龐大潛力，其腹地覆蓋南亞地區，是區域內的航運樞紐。2017年7月29日，中資企業招商局港口控股有限公司以總價14億美元與斯里蘭卡港務局簽署赫班托達港為期99年的特許經營權協議。當年12月9日，招商局港口控股有限公司正式接管赫班托達港，成立赫班托達國際港口集團有限公司。美國國防部日前公布年度中國軍力報告指出，中國交互使用持續成長的經濟實力、外交和軍事力量，增進國家目標，包括以「一帶一路」等經濟籌碼擴張全球影響力。

中國國家主席習近平訪問非洲四個國家，包括塞內加爾、盧安達、南非和模里西斯。南非以外的三個國家以前並非中國在非洲的主要投資對象。分析認為習近平此行是要繼續深化中國在非洲的影響力，和拓展其「一帶一路」項目。

台灣與韓國於27日下午在桃園機場簽署「台韓互惠使用自動通關瞭解備忘錄」（MOU）及啟用儀式，內政部長葉俊榮擔任主禮人，由駐台北韓國代表部代表楊昌洙和我駐韓國台北代表部大使石定大使簽署。即日起國人欲前往韓國，經註冊後即可開始使用韓國自動通關服務，大幅提升雙方人民入境通關的便利性。

繼台美兩國去年使用自動通關系統後，據透露，我國與南韓將在本月底正式互惠啟用自動通關系統。南韓駐台副代表朴起準表示，韓國與台灣推動互惠自動通關，預計月底正式啟動，將進一步促進觀光交流；今年台韓雙方互訪人次可望突破200萬。

總統蔡英文17日率團隊赴非洲史瓦濟蘭進行國是訪問，21日返抵國門，蔡英文表示，這次出訪行程受到熱情款待，感受到兩國穩固的邦交情誼。近期中國積極在非洲布局，面對非洲的外交挑戰，蔡英文認為，台灣協助非洲培育人才、技術交流，是互惠且雙贏的，強調不會接受金援外交。

記者陳華興／桃園報導