去年5月20日蔡總統連任就職演說時，針對年初新冠肺炎疫情在中國大陸的惡化，首度提出，「台灣與中國之間，在超限戰領域，已經進入資訊戰與認知戰的交鋒，且是現在進行式。」府院高層更宣告：「中國對台灣打認知戰，我們也會打認知戰」。從此，認知戰「台灣隊」正式公開成軍與對岸的「中國隊」對壘。
由蔡總統領軍，編列預算、建置組織、傳輸資訊，府院黨、綠媒、網軍及側翼團體紛紛投入，政府相關部會為加添火力，或明或暗編列數十億經費，動員所有國家機器全力投入。其中，「台灣隊」 成立所謂IORG研究室（Information Operations Research Group），從策略、手段、工具、路徑等面向，試圖解密中共對台認知戰，將中共對台認知作戰的目的界定為：「利用爭議訊息，破壞台灣社會既有網絡及深化台灣內部對立。」
如今，台灣疫情日益惡化，死亡人數持續盤升。人民質疑：花費政府巨額經費的「台灣隊」，其戰果為何從去年5月的 Taiwan can help倒轉成今年5月的 Taiwan needs help？世界輿論認為，這是因為「台灣隊」根本未搞懂「中國隊」，僅是以讀心術的方式，自以為是地模仿對手的認知作戰策略、手段、工具、路徑、在地協力等手法，反手壓制台灣內部反對聲音，結果畫虎不成反類犬，以驕傲、自滿、輕忽、說謊、政治及金權紅利等算計，取代認知作戰最需要的核心價值「認知理性」。迄今，「中國隊」毫髮無傷，「台灣隊」卻自殘傷痕累累：「台灣隊利用爭議訊息，破壞台灣社會既有網絡及深化台灣內部對立。」
認知理性是認知戰的核心價值。「認知」（cognition）在心理學中是指通過形成概念、知覺、判斷或想像等心理活動來獲取知識的複雜過程，不是僅憑單向、灌輸、造假的結果。自古以來統治者進行認知戰的成敗關鍵，皆取決於統治者有否「認知理性」。認知戰首要講究理性，至少必須符合三個規準：合乎認知性、價值性與自願性，否則，成事不足，敗事有餘。
合乎認知性，是指統治者所講的是「真」，以科學及客觀事實來證明，對於事實的存在不可無視、否定、編造、過濾或以偏概全。例如，迄今，世界各國對於新冠肺炎的源頭仍各說各話，「台灣隊」卻一口咬定來自中國大陸武漢，並將其取名為「武漢肺炎」，拒絕使用WHO的用詞「新冠肺炎covid-19」；對於涉及中國大陸的任何人、事、地、物不分青紅皂白一律抹黑；有關防疫的政策更是政治、金錢算計凌駕科學論證。對於防疫疫苗的需求、生產、購買、品牌、數量、施打等議題，「台灣隊」皆試圖以政治意念取代科學專業的評估，一年半以來，全數前言不對後語，處處自我打臉。更甚者，520之前，蓋牌疫情數據，之後又以「校正回歸」美化疫情，處處鬆散了全民防疫的警覺。
合乎價值性，是指統治者所講的是「善」，以道德為依歸，符合向善、向上的道德正當性；不可對全世界的人、事、地、物進行無端的指控、歸咎、亂貼標籤，更不可編造話術逃避道德及法律責任。反觀，「台灣隊」卻充滿非綠即紅、非黑即白的極端思維，處處亂貼標籤，沒有容納批評的胸襟，將批評政府的人一律抹紅；施政挫敗則全數歸咎中共作梗及在野黨的裡應外合；違法失職則創意名詞，以話術遮掩、迴避施政及人品的缺失。例如：不是統計不實，是校正回歸；不是走私，是超買；不是施壓，是強烈建議；不是缺電，是輪流供電；不是缺水，是減壓供水、不是同居，是共同租屋等，意圖攪亂人民的是非價值判斷。
合乎自願性，是指統治者所傳輸的資訊是「美」，以合乎人民意願、尊重人民有知的權利為依歸，不可憑恃國家機器進行威脅、利誘、強迫接受訊息，或摘除有利於人民的資訊。反觀，「台灣隊」卻始終處心積慮掩飾、美化美國、日本的醜陋面，濾掉可以積極改善兩岸關係的訊息；對於中國大陸正向發展的趨勢，全面封殺負面解讀，導致人民自我感覺良好，無法正確了解世界局勢、兩岸關係及中國大陸的真實現況。尤其，面對中國大陸的崛起，「台灣隊」早已對美國、日本設下不切實際的期望值，透過國家機器強勢宣導，強迫人民接受：一旦兩岸開戰，美日應該要，也應該會協助開戰。
此刻，全世界都在看：失喪認知理性的「台灣隊」如何戰勝「中國隊」？為何「中國隊」毫髮無傷，「台灣隊」卻自殘傷痕累累? 人民在呼喊：「台灣隊」何時回歸認知理性，保障庶民的生命財產安全？ （相關報導： 施威全專欄：以色列與臺灣的認知作戰 ｜ 更多文章 ）
＊作者為大學副教授。
