夏珍專欄：民進黨不正常，國民黨此時不轉更待何時

一百三十年前，英國阿克頓爵士寫給歷史學者曼德爾·克賴頓（Mandell Creighton）信中，寫下一句名言，「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化」（Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely），經過百年驗證，幾幾乎成為社會科學裡少數放諸四海皆準的鐵律。

在現實政治裡，「腐化」通常適用於專制政體，民主政權因為有依民意限期更迭的機制，一般來說，正常人（或政黨）除非腦袋壞掉，不至於在短時期裡為鞏固絕對權力，而讓自己膽敢於絕對腐化，因為禁不起民意檢驗（少數是國家是例外，不點名了）；不過，民主政治裡，「權力令人愚蠢」，大概也快成為基本現象─謂之常態；以台灣為例，馬政府是一個典型，民進黨重返執政後的蔡政府，則是另一個反向的典型。

權力令人愚蠢，轉型正義不敵世代正義

民進黨為什麼是「權力令人愚蠢」的反向典型呢？因為蔡英文總統和民進黨絕對不會承認自己蠢，甚至自去年五二０就任以來，做的都是自以為聰明絕頂、算計甚深、足堪鞏固連任的事，年改如此、司改如此，前瞻如此…，更不要提一腦袋鎖定國民黨的不當黨產處理與才通過三讀的《促進轉型正義條例》，翻過來倒過去拿國民黨和一缸子認定猶有爭議的「附隨組織」當提款機；否定中華文化的民進黨不把老祖宗的智慧當回事，所謂「物極必反」民進黨大概不懂或不信，所有民進黨自以為聰明謀畫的「大事」，果然都成了「大事」─不是抗爭力道大，就是批評勁道強，民進黨標舉的「轉型」大旗，果然大到成為壓垮他們民調滿意度的重擔，蔡英文固不論，連九月才就任的行政院長賴清德，好好的民調滿意度，也因為勞基法再修正而有消解的趨勢。

做為一個植基於草根土壤的民主政黨，民進黨背這麼多「神主牌」叫人哭笑不得，核四神主牌是其一，因為這個神主牌讓蔡政府的能源政策七零八落，一場霧霾甚至可能成為翻轉明年選舉的骨牌；台獨神主牌是其二，讓蔡政府「維持現狀」的兩岸政策動彈不得；「轉型正義」是新近才抱上手的第三塊神主牌，本來專為對付國民黨用，可沒想到「轉型正義」不敵「世代正義」，更不敵民生經濟。

立法院三讀通過號稱「等了十四年」的《促進轉型正義條例》，除了民進黨興奮莫名，從黨團總召柯建銘、立法院長蘇嘉全到總統兼黨主席蔡英文，先後發表看法或談話；國民黨貌似悲憤，從發言人到黨主席吳敦義先後表達聲請釋憲的決心；但社會的反應卻相對冷漠，除了包括「中正紀念堂」在內的全台「中正路」、「中正區」或各級以「中正」為名的學校，要不要拆除要不要改名，這個法案彷彿自蘇嘉全敲下議事槌那一刻，就完成階段性任務。 （相關報導： 風評：台灣選出這個總統─只為民進黨服務 ｜ 更多文章 ）

促轉條例層層加疊，唯一意義受難者司法平反

這樣的反應，其實並不令人意外，從時間的推移而言，儘管此案歷經十四年，但其前身是民進黨執政時期未能通過的《政黨不當取得財產處理條例草案》，卻在去年蔡政府就任之初，就快馬加鞭完成立法，當然也快馬加鞭清算國民黨產，從凍結、扣押到查封。此刻立法層層加疊再來一個促轉條例，就不當黨產處分而言，意義有限。

不唯法案是層層加疊的，於政治現實也是在民主妥協中層層加疊，自前總統李登輝主政伊始，歷經四任民選總統，三十年來台灣沒有一刻不在處理「轉型正義」，從二二八補償、白色恐怖賠償、戰士授田證補償…到綠島景美等人權園區的設置，當然，還包括還原歷史真相與檔案。

但不論怎麼加疊，所有作為都只能針對被害人補償，而未對加害人追究真相並反省，而被害者得到了金錢補償與名譽回復的同時，並未得到實質的司法上的平反。根據新通過的條例，舉凡二二八和白色恐怖時期的受難者，都可以依最新通過的促轉條例，撤銷其有罪判決前科紀錄，這是尊嚴與人格的平反，對受難者及其家屬而言，是遲來但不能不爭的正義。

除此之外，促轉條例最重要的「新的作用」有兩項：一是「出現於公共建築或場所之紀念或緬懷威權統治者之象徵，應予移除、改名，或以其他方式處置之。」能怪外界質疑民進黨和「中正」有仇嗎？如果只是一座中正紀念堂，蔡政府有本事一炸了之，也算厲害，還有全台一百九十六條中正路，各縣市都有的中正區和各級中正學校，從何改起？置換的不只是門牌、校名與區名，而是無數人共同的記憶，更甭提桃園兩蔣靈寢，蔡政府是準備為之安排下葬？還是送回大陸？

儒者之道大中至正，君子比德如玉

「中正」固是蔣介石的名字，然「大中至正」卻是從漢唐以降迭有記載闡述的儒者之道，用之何妨？蔡政府要處理的不過是蔣氏政權遺緒而已，台灣自政治開放以來，兩蔣功過之論汗牛充棟，不論是紀念堂或靈寢都增不了他們一分偉大，過還是過，炸了拆了也減不了他們一分功，退輔會第一時間表明不拆，原因很簡單，沒有蔣介石就沒有退輔會，退輔會基本上就是國民黨政府遷台的「附隨新設機關」，當年也是民進黨力主要裁廢的單位，蔡政府自己估量，要拆銅像還是廢機關？

重點是，浪費力氣務神主牌之虛，還能做實事嗎？扁政府直到任期結束前一年，才搞東搞西搞中正紀念堂，十年後，蔡政府翻箱櫃幹相同的事，不蠢嗎？討厭蔣介石威權統治，中正紀念堂搞掉可也，可笑的是，民進黨立委呂孫綾和時力立委林昶佐提案修法廢掉「采玉大勳章」，理由是蔣介石媽媽的名字叫「王采玉」，不知道該怪蔣介石媽媽的爸爸書讀多了，心心念念「君子比德如玉」，還是要怪綠委只知台獨不知《禮記》《詩經》…？不知道也沒關係，總統府網站都有述明勳章緣由，提案前不看看嗎？

民進黨費大力氣要為歷史留一筆，結果隔天太陽升起，「功德院」 依舊「功德院」，網友還加碼cuso「改變，是為了壓榨最辛苦的你」，丟進四大報的勞基法廣告就像打水漂，激起罵聲點點，已經蠢到一個不正常的地步。 （相關報導： 風評：台灣選出這個總統─只為民進黨服務 ｜ 更多文章 ）

歷史材料是公共財，交給國家不委屈

民進黨這麼不正常，國民黨「轉型」更當即時，偏偏兩次失去政權，但擁有權力時間還是太長的國民黨，蠢勁也沒消減，就憑柯建銘在民進黨中常會酸蔣萬安只支持第六條（受難者平反），即可知道蔣萬安做對了，國民黨理應都支持這條，不說蔣萬安的奶奶章亞若女士生下雙胞胎就猝逝，簡直像「留子嗣不留娘」的宮廷戲碼，他們的冤屈與正義無處可尋，連真相都不可得，國民黨主席吳敦義父親吳奚也曾在二二八事件中下獄（雖然最後被判無罪），理應感同身受。

「促轉條例」有沒有問題呢？當然有！條例中賦予促轉會超過司法檢察的調查、搜索、扣押（封存）、乃至罰鍰處分權，若調查遭拒還得請「憲警機關」協助，就有違憲侵犯人權之虞；此外，政黨及附隨組織相關檔案必須通報促轉會，並且可以全數收歸國有，是侵奪人民的合法財產權；對於毀棄、損壞或隱匿政治檔案者處以高達5年徒刑，比刑法上湮滅刑事證據罪、侵犯國家法益罰得還重，不符比例原則，也開了入人於罪的巧門。

國民黨表明要聲請釋憲，遺憾的是，除非友黨幫忙或監察院再次出手，否則釋憲案提不出來，能怎麼辦？ （相關報導： 風評：台灣選出這個總統─只為民進黨服務 ｜ 更多文章 ）

第一，窮盡力量讓爭議條文釋憲案提的出來；第二，做好功課積累蔡政府有憲之虞的修、訂法案，讓全民看看民進黨如何糟踐國家體制，也看看蔡政府的司法改革有多可笑；第三，政府要任何檔案，與其爛在黨史會，不如一面打官司一面全交出，歷史材料是公共財，所謂「不信東風（青春）喚不回，不容青史盡成灰」，台灣是民主社會，豈有政黨不再輪替的道理？國民黨既無人研究，早一步讓黨史收歸國史，有何不可？美麗島事件不也入國史了嗎？家底已經被清算到幾盡一無所有的國民黨，還可省下保存史料的巨額經費，剛好可以支持若干學者研究之，蔡政府大概還做不出焚書坑史的惡事。歷史的功過，讓歷史言說，要拿歷史當現實政治的鬥爭工具，沒有人能討得了便宜。