取消社福預算給富人減稅，美國稅改法案全民受惠？經濟學者痛批：根本「劫貧濟富」

美國聯邦參議院日前通過稅改法案，減稅規模高達1兆4千億美元。雖然川普宣稱這項法案將促進經濟、讓全民受惠，但批評者認為稅改不僅明顯偏袒富人與企業，政府還取消社福預算來減輕國庫負擔，貧富差距勢必惡化。著名經濟學者伯恩斯坦在《華盛頓郵報》撰文指出，從兩名稅改法案核心議員充滿偏見的發言，就可以看出共和黨偏袒富人，無視窮人的立法邏輯，稅改根本是在「劫貧濟富」。

稅改受惠者只有富人

雖然參院版本的法案必須和眾院版本調整為一致，但兩者差異不大，沒有意外的話，法案可以說等同達陣。其中，遺產稅是重點改革項目之一， 眾院版本的稅改法案，將在2024年全面停徵遺產稅，而參院版本則縮小遺產稅的課稅範圍。參與修法的愛荷華州共和黨籍參議員葛拉斯里（Charles E. Grassley）2日表示，「我認為取消遺產稅是認可投資者，而非那些把自己的每一分錢都花在酒、女人與電影上的人。」

這段發言引來不少批評，一名網友在推特上指出，葛拉斯里顯然忘了很多美國人民把錢都花在食物、住宅與健保上，「他們也很希望能夠投資，但是他們卻連達到收支平衡都有困難」。曾任前副總統拜登（Joe Biden）經濟顧問的伯恩斯坦（Jared Bernstein）指出，稅改法案偏袒資本雄厚的投資客與繼承大量財富的有錢人，除了減免遺產稅之外，大砍營利事業所得稅、取消對外國所得課稅等多項調整，都變相增加了非勞動所得的價值。

稅改一方面圖利富人，另一方面則變相處罰受薪階級。參院版本的稅改不僅廢除了歐巴馬健保的強制納保，更設計將會逐步廢除個人稅減免，根據美國國會預算局（Congressional Budget Office）的分析，由於個人稅務減免將於2025年到期，在新方案下富人將減稅最多，低收入與中產階級在未來反而會面臨加稅。伯恩斯坦表示，這項新法案等於是從窮人口袋裡拿錢，補貼進富人的口袋裡。

稅改赤字壓縮社福預算

伯恩斯坦舉出另外一名共和黨參議員的言論，批評這些議員不僅無知，更將自己的偏見加諸在政策之上，這種作為形同犯罪。猶他州聯邦參議員哈奇（Orrin G. Hatch）是稅務委員會主席，他日前表示因為美國的錢不夠用，國會將取消已實行20年的兒童健保計畫（The Children`s Health Insurance Program)，「當我們將錢花在越來越多的項目上面，我們就會背負越來越多債務」。兒童健保計畫是由聯邦政府與各州共同出資，提供醫療保險給符合資格的兒童，目前約有9百萬個低收入家庭的兒童接受該計畫補助。

美國財政負擔確實因為稅改法案而雪上加霜。參院版稅改未來10年將為美國已高達20兆美元的國債，再添1兆4000億美元。伯恩斯坦痛罵共和黨睜眼說瞎話，一方面制定法案，挖走國庫的錢，補貼有錢人，另一方又以國庫空虛為由，告訴真正需要幫助的人民政府無力負擔社福。明明有能力制定公平的稅制，卻依照個人喜好與利益，擅自決定用來協助中低收入家庭的公款已經過期，但可悲的是，助長有錢人的款項卻會永遠存在。 （相關報導： 比爾蓋茲、巴菲特、貝佐斯多有錢？三人名下資產等於1.6億美國民眾總收入 ｜ 更多文章 ）

伯恩斯坦在文末指出，共和黨長年高喊「財政紀律」、反對提高舉債上限，來抵制民主黨的政策，不斷批判美國的社會保險與社會安全計畫漏洞百出。這樣憎惡國家舉債的政黨，卻把國庫送給有錢人當禮物，這個稅改法案，恰好證明了共和黨的惺惺作態。政府有權選擇要把人民的納稅錢花在哪裡，而稅改法案可以看出，共和黨早已選擇與富人站在同一陣線。