面對以色列和控制巴勒斯坦加薩走廊的激進組織「哈瑪斯」衝突加劇，聯合國安全理事會16日舉行視訊會議，仍無具體解決方案，儘管美國強調正透過外交管道，試圖終止此衝突，但《外交事務》專欄作家特勞布撰文指出，美國拜登政府能做的僅是採取溫和措施，且必須與阿拉伯國家合作。
聯合國安理會針對此次衝突已開3次會議，前2次為閉門，16日是首次公開，以色列及巴勒斯坦均與會，但身為以色列靠山的美國否決安理會發布譴責以色列的聲明，中國外長王毅敦促美國「調整」立場，美國駐駐聯合國大使湯瑪斯─格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）稱，正持續努力化解衝突。
重建川普破壞的關係
特勞布是紐約大學（New York University）國際合作中心（CIN）研究員，直言拜登政府優先處理疫情和重振經濟，尚無新的以巴政策，而美國前總統川普承認耶路撒冷為以色列首都、停止提供援助巴勒斯坦的經費及關閉巴勒斯坦駐美外交代表機構，使得拜登政府要一一重建與巴勒斯坦的關係。
UN Security Council meet on Palestine ends with no concrete outcome
— ANADOLU AGENCY (@anadoluagency) May 17, 2021
At request of China, Norway, Tunisia, UN body held virtual meeting joined by Israeli and Palestinian representativeshttps://t.co/hjA2GspJGW pic.twitter.com/7NswMl8Ut9
這次的衝突源自於東耶路撒冷的土地爭議，以色列的屯墾計畫對居住當地的巴勒斯坦裔形成驅逐威脅，哈瑪斯（Hamas）因此對以色列發射火箭砲表達不滿，以色列先是空襲，之後派出地面部隊，成為2014年以來的首場以色列及哈瑪斯開戰，特勞布認為，此衝突最終會像先前一樣結束。
兩國方案漸不可行？
「不過（與哈瑪斯衝突停止）不會改變以色列內部局勢」，特勞布直言，「這是以色列首度發生猶太裔公民反對阿拉伯裔公民情況...... 現在的衝突影響來自極右派猶太人在東耶路撒冷遊行，高喊『阿拉伯裔去死』」。他引述2月的中東專家調查稱，「一國方案」能讓巴勒斯坦人生活較好，但會淪為次等公民。
特勞布表示，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）及巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）都未準備好為「兩國方案」做出犧牲讓步，而川普更是終結「兩國方案」進程，儘管拜登支持「兩國方案」，但特勞布說，拜登幕僚2020年曾向他坦言，拜登可能接受無可避免的結果。
美國國會也是關卡
特勞布提到，拜登當副總統時期的2任國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）、凱瑞（John Kerry）都未成功推動以巴和平進程，因此拜登政府也很清楚，「沒有要藉由以巴和談拿到諾貝爾和平獎」。他指出，拜登政府現在做的都是溫和措施，像是提供2億3500萬援助經費，甚至要開設駐巴勒斯坦外交代表機構。
另外，美國自由派智庫「美國進步中心」（CAP）中東專家卡圖里斯（Brian Katulis）認為，近期轉與以色列關係正常化的阿拉伯聯合大公國、巴林、摩洛哥、蘇丹等伊斯蘭信仰為主的國家，能在美國謹慎指引下，成為支持巴勒斯坦經濟和科技的關鍵來源。
Whatever Biden decides to do, he will have to work through the Abrahamic countries as well as Egypt, Jordan and Qatar, each of which has various degrees of leverage both with Israel and the Palestinians.https://t.co/pUC8M95sLG
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) May 15, 2021
需與阿拉伯國家合作
特勞布稱，拜登政府的任何決定，不單要顧慮以色列，更主要的是美國國會，「納坦雅胡在美國國會的支持度比在以色列還高」，還說「拜登可以沒有納坦雅胡，但不能沒有（美國聯邦參議院民主黨領袖）舒默（Chuck Schumer）」。此外，哈瑪斯參與巴勒斯坦政府運作才更有效力，但拜登不太可能接受。
哈瑪斯自1993年開始，被美國國務院列為「外國恐怖組織」，而阿巴斯領導的「法塔」（Fatah）組織僅控制約旦河西岸，使得巴勒斯坦內部分歧，難以團結對外。特勞布強調，拜登政府必須和埃及、約旦，甚至卡達等國家合作，因為這些國家同時對以色列及巴勒斯坦有影響力。
特勞布坦言，解除加薩走廊封鎖、強化巴勒斯坦政府自治、重視以色列阿拉伯裔公民的不滿，以及打擊極右派猶太人，這些是拜登政府的目標，卻很難達到。他強調，從歐巴馬時期的經驗可知，沒有遠離中東的選項，且猶太國族主義興起和阿拉伯人不安感增加，「拜登正審慎應對，或許會做些他想做的」。
