二軌爭取馬習會「推到政策拍板為止」

2014-09-27 09:26

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我方推動讓馬總統出席APEC及馬習會的方向,仍繼續努力中。(資料照片,林韶安攝)

我方推動讓馬總統出席APEC及馬習會的方向,仍繼續努力中。(資料照片,林韶安攝)

我方推動馬英九總統親自出席APEC年會,並實現馬習會的行動,經過長時間鴨子划水後,隨著會議日期接近逐漸檯面化。在政府持續表達「不強求但繼續努力」的立場下,外交與國安系統重要智庫「亞太和平研究基金會」與「遠景基金會」將於28日舉行研討會,明確倡議兩岸應藉2014的APEC實現歷史任務。

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而與藍營關係友好的前AIT理事主席卜睿哲(Richard Bush)也在近日主動發表專文,主張在APEC峰會前舉行馬習會,與我方在去年便提出的「APEC會外會」方案不謀而合,營造國際支持氣氛的用意不言可喻。

馬政府自2012爭取連任前,便積極研擬實現兩岸領導人會晤的方案,並認定北京APEC是實現馬習會的最佳場合。然而由於今年以來台灣發生反服貿學運、張顯耀洩密案等影響兩岸互動的重大事件,參與規劃的學者坦承,大環境越來越不利於馬習會實現。

知情人士透露,雖然兩岸對馬習會是否該在APEC中舉行,立場陷入僵持,但雙方都尚未對馬習會「說不」。據參與我方研擬馬習會方案的人士透露,儘管目前看來成局可能性不高,但兩岸都未放棄可能性;在高層未喊停,而對岸也未明確拒絕之前,我方的馬習會計劃將「推到政策拍板為止」。

我方之所以堅持馬習會未破局,與對岸核心涉台智庫一再釋出類似立場有關。知情人士舉例,就在外界認為馬習會不可能實現時,本月22日在廈門大學舉行的一場「兩岸關係和平發展制度化」研討會上,被視為「習派人馬」的廈大台灣研究院院長劉國深,便與代表涉台系統的中國社科院台研所所長周志懷發生激辯。面對涉台系統對台灣氣氛的悲觀研判,劉國深在激辯中直言,「在政策決定前,什麼都有可能」,讓在場的兩岸學者意識到北京仍未完全排除馬習會的可能性。

在此情況下,隨著總統府公布出席年會人選的時間日益逼近,一直以二軌角色穿梭我方國安系統與對岸涉台系統的智庫「亞太和平研究基金會」與「遠景基金會」,便將在28 日舉辦「2014 APEC年會:兩岸的歷史機遇與挑戰」,參與者包括頗受兩岸決策系統倚重的亞太基金會董事長趙春山、近年來負責APEC研究小組的學者詹滿容,以及前陸委會副主委高長等,藉由公開釋出相關訊息,呼籲APEC馬習會的實現。

而在親政府智庫及國民黨人士持續向美方說明馬習會的意義下,卜睿哲等與藍營友好的美國學者也傾向促成馬習會。學者透露,卜睿哲近日在布魯金斯研究院官網撰文,鼓吹北京接受馬習會,並在APEC峰會前舉行,構想便與馬政府最積極推動的「會外會」方案相符,也希望藉此塑造美方支持的氣氛。

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