中國製造業轉型改革 福建泉州當樣板

2014-09-12 11:55

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泉州是中國工業發展的重要基地(取自網路)

泉州是中國工業發展的重要基地(取自網路)

陸媒《澎湃新聞》12日報導,中國決策者正在設計一項「中國製造2025」計劃,為中國製造業擘畫未來發展的路線圖,其基本思路是,借助兩個IT(Industry Technology & Information Technology,工業科技和資訊科技)的結合,改變中國製造業現狀,讓中國在2025年之前躋身現代工業強國之列。福建省泉州市已被中國工程院列為「中國製造2025」唯一的地方樣板。

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中國工程院去年底向中共中央、國務院建議,「中國製造2025」發展綱要的核心應是「創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化」,主線應是「信息技術與製造技術深度融合的數字化網路化智能化製造」。

工程院同時建議推行8項優先行動計劃,具體包括:數字化網路化智能化製造、提高產品設計能力、完善製造業技術創新體系,強化製造基礎、提升產品質量、推行綠色製造、結構優化,培養具有全球競爭力的企業群體和優勢產業、發展現代服務型製造業等。

經過全國各地調研比較,工程院敲定泉州作為「中國製造2025」的地方樣板和實踐範例。根據工程院擬定的《泉州製造2025發展綱要及2020行動計劃》,目前泉州鎖定「泉州製造2025」規劃三大重點:智能製造,質量品牌提升和服務型製造。

泉州市總面積約1萬1000平方公里,人口82萬。中共建政初期,要投資都在內陸,泉州經濟發展緩慢。1977年改革開放啟動,泉州被定為沿海開放城市,發展出以民營企業為主力、以輕工業集聚為特點經濟發展模式「泉州模式」。

知情人士透露,《泉州製造2025發展綱要及2020行動計劃》聚焦於科技創新,主題為泉州製造如何走向泉州「智造」;泉州製造如何轉型升級;對接中國製造2025,泉州作為區域發展的一個典型案例,需要為中國製造業發展承擔什麼任務。

該綱要認為,泉州製造業電子商務發展勢頭強勁,2013年擁有淘寶網店10萬餘家,電子商務交易總額超1000億元,比2012年增長60%。但存在的問題也不少,比如勞動密集型產業佔主導地位,多數傳統產業仍屬於勞動密集型,處於產業鏈的低端,產品附加值不高。

此外,創新能力不強,製造業尚未形成完備的創新體系。企業研發力量薄弱,特別是中小型企業,不但投入研發的資金較少,也缺少自己的研發團隊。

泉州敲定的優先行動是,以品牌為引領,提升傳統產業的國際競爭力。要把提升質量和品牌的檔次作為實現「泉州製造2025」宏偉目標的重要切入點;引導企業開展品牌體系建設,提高品牌企業的創新能力,推動企業質量管理創新,提高品牌產品的質量水平,打造國際品牌,使「品牌之都」泉州的製造業提升到更高的高度。

《泉州製造2025發展綱要》提出,以推進信息化和工業化深度融合為立足點,加快推動數字化、智能化技術在泉州製造業各領域的融合滲透。在泉州「數控一代」示範工程的工作基礎上,推進科技成果的產業化,逐步將泉州製造業推向「智能一代」。

智能製造、提升質量品牌、發展服務型製造等三個專項規劃,也各有側重。「智能製造專項行動計劃」敲定了多項技術攻關方向,主要包括終端產品智能化技術(應用於智能衛浴、智能機械-化工類、挖掘類、智能鞋),製造工藝智能化技術(如磨拋機器人),製造裝備智能化技術(如專用數控設備)。

「服務型製造專項行動計劃」提出,在產業分工中,泉州製造業大都是勞動密集型的生產或裝配活動,產品附加價值和技術含量較低。產能過剩、產業發展同質化、企業自主創新能力較弱、生產成本高、產業集群關聯度較差、產業鏈不完整等問題逐漸產生。

因此泉州規劃到2020年,選擇重點產業有條件的2-3家典型企業,其他產業各選擇一個骨幹企業,作為示範點,開展服務型製造轉型示範,實現企業利潤增長30%以上,形成可複製的轉型模式。具體作法包括:推進電子商務應用、完善公共服務公台建設、推動主輔分離與外包業態發展等。

「提升質量品牌專項行動計劃」認為,泉州製造業中,除了服裝、製鞋、食品等傳統製造業的品牌建設取得成效,其它製造業的品牌建設仍相對滯後,缺乏品牌的長遠規劃。名牌企業的規模小,品牌營銷手段單一,創新能力差,普遍缺乏核心競爭力,品牌企業整體實力較弱。

在這方面,泉州強調質量建設,圍繞建設泉州「品質之城,品牌之都」的戰略目標,發揮質量在市場競爭中的作用,落實企業主體質量責任,堅持政府質量監督指導。

在傳統優勢產業(紡織鞋服、建築建材、工藝製品、食品飲料、機械製造)方面,泉州計劃完善紡織鞋服、食品飲料、建築建材、工藝製品標準體系,形成產業鏈技術標準聯盟。報告也提出了企業管理人員接受全面質量管理知識和管理體系培訓的比例,以及一線員工掌握全面質量管理基本知識和技巧的比例,未來將一一落實。

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