顧爾德專欄:陳菊的困境 ,高雄的難題

2017-11-09 07:10
柯文哲一砲又轟到了高雄市債台高築。圖為市長陳菊視察仁武區水管路路面改善工程。(圖/高雄市政府工務局養工處提供)
柯文哲一砲又轟到了高雄市債台高築。圖為市長陳菊視察仁武區水管路路面改善工程。(圖/高雄市政府工務局養工處提供)

高雄的財政困境背後是整體經濟問題,而這也是台灣的縮影。台灣從官到民都知道經濟要轉型升級,但多年找不到方法,諸多目標與口號還只在努力落實中。小英政府會怎麼做?

台北市長柯文哲發言又掃到友黨。這次是批評高雄市沒有財政紀律,債務餘額過高。

高雄市府也回擊說,高雄市人口比台北市多、面積也是台北市十一倍,但統籌分配稅款每年都拿得比台北市少一○○億元以上。高雄市府也列舉陳菊市長任內償還勞健保等欠款、舉債金額連續七年下降等多項「勤儉持家」的美德懿行。

柯P和花媽說的都是事實。高雄市債務餘額二五六○億元全國最高,約台北市的二.五倍,過去高雄也因常辦「放煙火」式的大活動而遭批評。不過近年來「財政紀律」的確有強化,燒錢大活動少了,每年新增債務也在下降。

過去高雄被批評「債留子孫」時,長年標準回應就是:債台高築的成因是「歷史因素」(例如從吳敦義時代就負債,大型國營企業在高雄設廠卻在台北設籍繳稅)、縣市合併承擔前縣區債務,還有統籌款分配不均等。但是當家不能只回顧過去。

高雄市政府推動「水銀路燈落日計畫」,使高雄市前鎮區翠亨北路煥然一新。(圖/高雄市政府提供)
高雄市政府推動「水銀路燈落日計畫」,使高雄市前鎮區翠亨北路煥然一新。(圖/高雄市政府提供)

當家難,每天開門七件事樣樣得花錢,錢不夠就得周轉。要因應例行開支與長期投資,又要少借錢,唯一辦法就是增加收入。而地方政府除了爭取統籌分配款、賣地換現金的「土地財政」,最根本方法就是繁榮經濟,企業投資多、民眾收入高,要先藏富於民才能從他們身上榨出油水。

高雄在一些經濟數據上表現的確不出色。以勞動部公布的今年五至八月勞退新制平均提繳工資來看,各縣市平均工資最高的是受惠於竹科的新竹市、縣,分別約五.五萬與五萬元,接下來是台北市、桃園市和新北市,高雄市只排第六;平均家戶所得,去年高雄也不如這五個縣市。連人口數輸台中,都被吃了個小豆腐。

高雄市府多年來也努力在招商,從軟體產業、影音文創到晶圓廠。不料先是鴻海放了鴿子,最近台積電也青睞南科而捨高雄路竹。過去為高雄帶來繁榮的重工業,耗能汙染,如今給當地的福祉恐不如成本。

高雄困境也是台灣的縮影。台灣從官到民都知道經濟要轉型升級,但多年找不到方法,諸多目標與口號還只在努力落實中。蔡英文政府上台後,提出了「以人為本」、「創新、就業、分配」等經貿主張,但還是被批評過於空洞,在具體落實時則跌跌撞撞──從能源、勞動到環境汙染皆然。

目前看來,為了讓這些經濟願景或口號實現,蔡政府在政策上會向右轉、趨向保守。一例一休的修法,應該就是蔡政府轉向現實主義的開端。

*作者為《新新聞》總編輯,本文原刊《新新聞》第1601期。授權轉載。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
苗栗縣長選舉》徵召無黨籍徐定禎挫團結 綠營陷入長考
新竹縣長選舉》徐國勇傾向參選新北市 民進黨戰將喬不定
買間房能住多久?來看日本「全齡通用宅」設計!從出生到老死,住上50年也沒問題
想登上米其林指南台灣版?這篇告訴你,美食探員給分標準不在環境優劣,在這5項…
風評:不為繁華易素心,大學校長今何在?
韋安觀點:扭轉「三輸」 賴清德大修「一例一休」有錯嗎?
周平觀點:是誰在篆刻台灣高教的墓誌銘?
張志偉觀點:錯亂的修憲倡議
胡一天專欄:加密數位資產的定價權大戰
吳典蓉專欄:民進黨變資進黨,時代力量機會來了
為何老公都認錯了,老婆還在氣?夫妻溝通藝術,除了誠意外,這2個字才是精髓!
觀點投書:黃國昌被罷免,是因為犯了這個大忌
觀點投書:台中人,你為何不生氣?
邱坤良專欄:南進攝影家枯木逢春
觀點投書:這個國家到底怎麼了?荒腔走板的能源政策
觀點投書:中韓回暖展現妥協的藝術
請病假、加班、下班、值小夜的英文怎麼說?工作職場上,這些句型超實用
為了替性工作者發聲,在NGO服務的她選擇親自下海,意外發現隱藏在這些「小姐」背後的人生百態…
語錄明明聽起來就像廢話,為何又讓人覺得意義深遠?科學家解釋是這2個原因…
高層划龍舟休克算「因公殉職」、消防員衝火場叫「因公死亡」 網友:根本是以職等判定殉職標準
職棒球員工會發聲明 公開力挺林智勝、陳鴻文
陳鴻文、林智勝自發澄清 中信兄弟:沒指控任何一個球員打假球
家暴、虐狗、性侵》德州槍案凶手前科累累 更曾逃出精神病院
史上最強中華男足 英籍周定洋領取居留證:非常榮耀時刻
6億百寶箱經費不能挪做幼托,衛福部︰12月25日提具體方案
勞基法鬆綁「七休一」綠委仍有異見,政院高層吃林淑芬閉門羹
不談新南向,宋楚瑜:APEC不只有南向與東協國家,應注重「包容性」
美利堅皇帝駕到!川普成首位在紫禁城用晚膳外國領袖 「國是訪問+」強化川習私人友誼
新新聞》習近平在乾隆書房和川普喝茶
上任不到2星期!紐西蘭「第一貓」派德斯車禍殞命
川普亞洲行》第三站,中國!川習乾隆書房談國事 會面聚焦貿易、北韓和中美關係
新新聞》賴英里創寒沐品牌 處處有蔡辰洋影子
溫室氣體階段管制目標出爐 2020年住商部門將成減排重點
最高薪球員卻屈居二軍,林智勝激動落涙:側腹肌撕裂傷嚴重,未來只想好好打球
越南國家主席陳大光接見APEC企業家 台灣富美鑫集團唯一參與
英王儲查爾斯「環保鬥士」形象破產 「天堂文件」揭露投資涉利益衝突
新新聞》賴神清洗老藍男 官股銀行董總剉咧等
綠能屋頂》電費分紅沒誘因?專家:民眾不想裝太陽能板的原因是…
綠能屋頂》從600億補助到一毛不出 政府盼用電費分紅吸引屋主
新新聞》黃國昌罷免案 觸動大綠小綠政治情傷
被影射「打假球」 林智勝、陳鴻文:保證清白,將提告媒體
燃煤電廠將減少運轉,經部改口2020年燃煤佔比降至43%
拆教室裝潢成招待所,高教工會控亞太校董「要辦倒學校」
批鄭文燦出國花大錢 桃市議員質疑行程委託特定業者未招標
新北紀錄片《遷移啓事》為台中學子説在地故事
新新聞》李述德36分鐘 放水30億元
93歲的世界最老總統為何開除副總統?準備讓小41歲的嬌妻接班囉
土石流中重生 仁愛鄉南豐社區推展部落秘境遊程
苗縣推動「銀髮動動班」 預約樂齡、活力的晚年
印度藍蚯蚓代工將廚餘變黑金 中市環保局開班授課