蘇格蘭獨立最後辯論 聚焦北海油田

2014-08-22 16:34

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2012年,北海油田供應全英67%的石油需求、53%天然氣需求,也是英國重要經濟支柱之一。北海石油為蘇格蘭的每人國內生產毛額(GDP)貢獻5853鎊,來到2萬6424鎊;甚至超過全英平均值(2萬2336鎊)。


在1999年後,石油產量雖持續下滑;近年維修老舊基礎結構、與數起直升機意外也使產量停滯,但一般相信北海石油產業壽命還有30-40年,在英國最北邊的領土席德蘭群島(Shetland Islands)西方,也發現新油田。


1970年以來,英國自北海每日平均百萬桶石油/天然氣開採量(取自BBC)


-各界預估存量-


英國石油天然氣協會:

蘊量仍豐,約有150-240億桶油當量,北海石油工業可延續到2050年以後。


英國政府:

DECC預估,可汲取的量約介於111-210億桶油當量。


蘇格蘭石油集團伍德調查報告

約含120-240億桶油當量,有賴於政府與產業的更好合作。


蘇格蘭的油


70年代SNP競選宣傳用圖(Scottish Political Archive)


「這是蘇格蘭的油」(It's Scotland's oil)是蘇格蘭民族黨(SNP)在70年代廣泛使用的政治宣傳口號,用以強調獨立蘇格蘭的經濟實力。在石油助力下,SNP於1974年的兩次大選中都獲得漂亮勝利。


支持獨立的「Yes Scotland」組織控訴西敏寺政府自70年代便掩藏北海石油的潛力,以打擊蘇格蘭國家主義者的士氣。前工黨內閣希利(Denis Healey)於2013年5月訪談曾坦言,當時柴契爾(Margaret Thatcher)政府曾因感受到蘇格蘭國家主義的壓力,刻意低估北海石油利潤。一份1975年的石油報告直至2005年才獲公開,內容指出SNP的石油估量遠遠過低;SNP議員曾憤怒表示蘇格蘭失去30年可以有效利用石油利益的時間。


80年代SNP競選宣傳海報,指英國首相柴契爾(Margaret Thatcher)奪去蘇格蘭石油資源(Scottish Political Archive)


支持獨立人士也控訴西敏寺政府「浪費」石油利潤,用以重建全英國的經濟基礎;並抱怨工黨、保守黨及自由民主黨聯合政府以不合理的徵稅壓抑產業投資。他們相信,蘇格蘭可以仿效挪威做法,藉由每年存下1/10的收益,成立一個國有石油基金。挪威的石油基金自1990年成立,2013年9月市值已達7850億美元,是全球規模最大基金之一。這個基金用以應對油價波動威脅,並提供人民退休金補助。

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