今年9月10月瘋什麼？瘋全民公投獨立建國！先是9月25日的伊拉克北部的庫德族自治區公投，把伊拉克、土耳其與伊朗等國搞得雞犬不寧，連以色列也被牽扯進來。然後是10月1日的西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立公投，為西班牙這個西歐民主國家的「民主」蒙上巨大陰影，長年倡導普世價值的歐盟則是左右為難。
兩場公投都繳出贊成票破9成的超亮眼成績單，都讓台灣或獨或統的民眾看得心有戚戚或惴惴不安。兩場公投彼此之間以及與台灣之間的異同，更有許多值得省思之處。加泰隆尼亞（Catalonia）公投暫且不表，我們先來看看庫德族自治區（庫德斯坦，Kurdistan）這場衝擊國際油價的公投。
民族苦難、邪惡政權是獨立建國的入場券？
庫德族歷來有一個名號：「全世界最大的無國家民族（people without a state）」，這概念可以拿1948年以色列建國之前的猶太人來做類比，意味他們以「少數民族」的身分散居在多個國家，對所在國缺乏認同，往往遭到歧視、排擠甚至迫害、屠殺；對他們而言，「自己的國家」不僅是民族情感的投射與寄託，也是安身立命的必要保護。
猶太人千餘年流散（diaspora）歷程的苦難在二戰時期、納粹第三帝國達到慘絕人寰的最高峰，為戰後以色列獨立建國鋪出一條血與淚之路。庫德族也走過相仿的歷程，最讓人記憶猶新的事件發生在1986至1989年間，伊拉克政府對北部庫德族──今日的自治區──聚居地發起「安法爾戰役」（Al-Anfal campaign）。
「安法爾」典出《古蘭經》第8章，字義是「戰利品」，經文描述西元624年先知穆罕默德以寡擊眾的「巴德爾戰役」（Battle of Badr），伊斯蘭教早期發展史上的一場關鍵戰役。然而1300多年後伊拉克獨裁者海珊（Saddam Hussein）發動的戰役卻是以眾暴寡，讓庫德族人與其家園淪為「戰利品」。據國際組織統計，安法爾戰役期間有5萬至10萬庫德族人遭到屠殺。1988年3月16日，伊拉克政府軍更以化學武器攻擊庫德族大城哈拉布加（Halabja），3200人至5000人遇害。
充分利用國際形勢變化 與美國締結緊密盟約
對伊拉克庫德族而言，光是慘遭屠殺似乎還不夠，但是1991年讓海珊自取其辱、幾乎亡國的波灣戰爭（Gulf War），讓庫德族爭取到更大的運作空間。美國領導的聯軍對庫德斯坦畫定了禁航區（no-fly zone），庫德族驍勇的民兵「敢死軍」（Peshmerga）殺出一條血路。那年10月，伊拉克軍隊撤離庫德斯坦。
庫德族終於擁有一個自己掌控的家園，他們也沒有浪費這個機會，逐步加強自身的自治地位，努力拓展石油事業與收益，持續強化與美國的結盟關係。2003年，美軍大舉入侵伊拉克，庫德族當然全力合作。2014年伊斯蘭國（IS）勢力大盛，庫德族敢死軍成為美國在伊拉克北部與敘利亞最倚重的地面部隊。 （相關報導： 庫德族獨立公投餘震不斷》伊拉克封鎖首府國際航班 旅客搶搭最後班機 ｜ 更多文章 ）
明瞭這樣的歷史脈絡，也就可以體會庫德族的獨立建國之路除了以民族情感、歷史使命為動力之外，更重要的是對國際變局的審時度勢，充分彰顯自身的地緣政治價值。看看今日近東地區的穆斯林國家，伊拉克大亂初定，敘利亞內戰未熄，黎巴嫩民主脆弱，約旦專制王權，土耳其日趨獨裁，相形之下，庫德自治區政府（KRG）雖然長期由巴爾札尼（Barzani）和塔拉巴尼（Talabani）兩大家族把持，但表現還算是差強人意。
