面對著當今大陸中國在各方面特別是軍事方面對台灣不斷施壓，台灣當局在明年一月份起肯定會特別懷念川普時代的美國，對拜登政府則是提心吊膽。如果今後美國政府不採取任何措施或者說勉強被動地做一些象徵性的回應，台灣的命運則在拜登執政期將完全由對岸決定。
中國作好了兩手准備
中國政府對拜登是有兩手准備的。 一方面，中國希望回歸到歐巴馬時代中美關係，盡管北京也知道，美國是很難回到四年前的地位。 但嘗試還是值得，所以，中國外交部前副部長傅瑩在十一月二十四日在《紐約時報》發文說，中美兩國可以通過解決彼此關切的問題來發展某種「競爭加合作」的關係。記得習近平快要當上國家領袖去美國的作了一次熱身訪問。在會見美國領導人包括拜登時，他重復地強調了，「太平洋那麼大，可以容納中美兩國」，意思是雙方可以共贏共存。 這話從中國政府的角度來說，對今天的拜登政府依然有效。
但另一方面，習也意識到拜登國內民眾以及兩黨的分裂狀態，但也清楚兩黨在中國問題上的一致性，因此，他也作好了最壞的准備。 而最近對第十四個五年計劃以及2035年遠景目標的討論，實際是基於一個部分脫鉤了的美國的前提下進行的。
未來的幾種可能性
第一種情景：中美關係在拜登進入白宮後肯定會有一定程度的改善。 這在2021年將會在貿易、文化交流逐漸體現出來。 雙方政府間的交流也將明顯頻繁起來。 但是，美國是否真正能全面地在技術上、甚至軍事佔據高地，還有待時間證明。
對亞太地區來說，拜登時期的安全問題上未知數大於川普時期，特別是在他執政的前期，基於川普陣營的壓力，他將更著重恢復國內經濟、對中共保持以往的壓力。但無法對局勢做一個有利於民主國家的根本改觀。
而在中國這方面，成功地區貿易政策，疫苗外交，將有利於北京強化在亞太地區的影響力，並繼續深化其一帶一路的戰略。
中方期待的是，在拜登執政的中期，能實現「雙方擱置」。即美國擱置在我們新疆、西藏、台灣、香港的議題上的這些政策的批評和懲罰措施。中方則在南海與台海問題上退讓一些，也就是，中國的軍機軍艦繞台，可以暫緩，以示雙方釋放的善意。
北京想象的交易是否能成，大有問號在。即便拜登政府在執政中期能在亞太地區積極發揮作用，那麼南海的緊張局面或許得到緩和。但在台灣問題上，頂多只能暫時拖延習近平對台的「采取武力行動」的步伐，但無法真正建立與北京在台灣問題上的風險管理機制。拜登的第一執政期只能被看成是一個過渡時期。 真正的大戲需4-5年後才能展開。
第二種情景將會是更悲觀。
亞太地區國家將面臨的是一個「以老賣老」的拜登政府，即基本上依照以前的思路來構置亞太政策和中國政策。這在拜登競選發言中已經有所體現。更有甚者，拜登會繼承歐巴馬「光說不做」或「說的多，做得少」不良習氣。最終，美國的領導的智慧無法與中國政治精英的精明 （intellectual acumen）來配對，從而造成美國在亞太勢力大大削弱。 競選中做的許諾，將無法兌現。 台灣的政府最終只能自找出路。
＊作者為政治學者。本文原刊《德國之聲》，授權轉載。
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