靠大麻合法化打擊毒梟!? 墨西哥擬對私用大麻全面「開綠燈」 有望成全球最大市場

2020-11-30 08:10

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全球最大的合法大麻市場,有望在墨西哥誕生!雖然墨西哥毒品犯罪猖獗早已不是新聞,不過墨國參議院日前表決通過法案,全面放行個人使用、種植大麻,盼藉此杜絕非法大麻市場,從而減少衍生而來的組織犯罪、貪腐暴力問題。大麻合法化議案在參院過關後,將送交眾議院進行辯論與表決,最遲將在12月15日大限前定奪。若法案獲通過,墨西哥將成為繼烏拉圭、加拿大之後,全球第三個將娛樂用大麻合法化的國家。

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墨西哥最高法院於2018年判決,現行法規中的娛樂用大麻禁令違憲,並要求國會在今年12月15日前撤銷禁用大麻的法律,但個人仍不得持有超過5公克的大麻。

而參院19日以82票贊成、18票反對與7票棄權壓倒性比數通過的法案,則將合法大麻持有量限制從原有的5公克放寬至1盎司(約28.3公克),還允許每人最多可栽種6株大麻供私用,更進一步開啟私人企業大規模生產、出售大麻之門,不過持有過量大麻的民眾仍將被罰款甚至處以刑責。

大麻合法化議案引發正反論戰

大麻合法化的支持者認為,使大麻納入法律框架下由國家監管,將削弱黑市的地位,斬除販毒集團的一大收入來源,藉此打擊應運而生的暴力犯罪,從而創造一個更加安全的大麻使用環境,同時為政府帶來稅收。

但在另一方面,墨西哥天主教主教團則在22日發表聲明,譴責參議院通過的法案「將少數人不負責任的自由置於公眾利益與健康之上」,呼籲眾院修正議案方向。

而為了施壓墨西哥國會通過大麻合法化議案,倡議人士自今年2月起便在參議院外紮營,種植一片大麻園並在此吸食大麻菸。但儘管參院於19日通過法案,這群大麻合法化倡議者對此卻毫無欣喜之意,直言即將上路的新法仍對大型企業有利,也無助於根絕該國非法毒品交易的源頭。

非營利組織「墨西哥打擊犯罪聯盟」(Mexico United Against Crime)的資深律師薩拉薩爾(Julio Salazar)直言:「我不確定國會推動的議案是否會改善現狀......它創造的是『富人限定』的大麻市場。」

除此之外,新法要求大麻使用者向政府註冊已取得許可證,但倡議者認為這道程序反而成為從地下轉向合法的一大阻礙,只會讓癮君子繼續留在黑市。而法規同時要求大麻販售者追蹤產品從種植到銷售的軌跡,也遭質疑此規範在墨西哥農村地區窒礙難行。

2020年11月19日,墨西哥參議院通過法案,使該國娛樂/醫療用大麻合法化的進程更進一步,圖為倡議人士在參院外種植的「大麻園」。(AP)
2020年11月19日,墨西哥參議院通過法案,使該國娛樂/醫療用大麻合法化的進程更進一步,圖為倡議人士在參院外種植的「大麻園」。(AP)

本次修法由墨西哥總統歐布拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)所屬政黨「國家復興運動」(Morena)的參院領袖蒙瑞爾(Ricardo Monreal)一手主導,蒙瑞爾向媒體表示,沒有一項法案能完美滿足倡議者的需求,但他認為新法的意義在於翻轉墨國多年來的禁忌,更有助於提振該國經濟,也能幫助小農脫離販毒集團的掌控。

儘管墨西哥政府在2006年發動毒品戰爭,對抗該國惡名昭彰的暴力毒梟組織,但墨國迄今仍堪稱毒品犯罪者的天堂,每年有無數海洛因、安非他命通過美墨邊界進入美國,大麻也是販毒集團獲利豐厚的收入來源之一。不過自2012年起,美國已有超過11個州通過娛樂用大麻合法化,反而使毒品走私的軌跡出現逆轉—在美國西部合法種植的大麻被偷運至南部的美墨邊境,賣予願意支付高價的墨西哥消費者。

而儘管墨西哥距離叩關大麻合法化僅有一步之遙,但根據民意調查顯示,多數民眾對此議題的態度仍十分保守,高達6成民眾認為大麻使用仍應屬非法,只有3分之1民眾贊成大麻合法化。

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