美國大選後,美台關係將何去何從?BBC看台灣的「川普熱」與「拜登焦慮」

2020-11-18 19:10

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美國史丹佛大學研究員梅慧琳(Oriana Skylar Mastro)也回覆BBC中文說,川普這幾年退出眾多國際組織,譬如世界衛生組織(WHO)和聯合國人權理事會等,使得台灣加入包括上述機構在內的國際組織遭遇困難。她說,拜登上台後強調會重新加入相關國際組織,包括已退出的組織,更可能協助台灣獲得國際支持。

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澳洲國立大學講師宋文笛則告訴BBC中文,台美外交無法只繫於單獨一人身上,無論是拜登或川普。他說,未來美國國會是兩岸關係的關鍵,值得觀察,尤其參議院目前還是共和黨拿下多數。

但與其他分析提到的如出一轍,探測台美外交關係的未來,美台軍事交易是數十年來探測雙方往來溫度上升或下降的指標。

美國對台軍售是否會降溫

台灣每年在武器和國防上花費數十億美元
台灣每年在武器和國防上花費數十億美元

自川普2016年上任,美國已經批准10次對台灣軍售案,這是台美斷交後歷屆美國總統軍售台灣最多的一任。10次軍售範圍涵蓋廣泛,尤其「敏感的攻擊性武器」引起外界關注。包括愛國者飛彈升級,66架F-16V戰機,以及射程300公里以上的ATACMS飛彈等等,共約180億美元。

美國最新一次宣佈對台軍售是美國大選前夕。11月3日,白宮宣佈4架美國製造的無人機(MQ-9)首次出售給台灣。目前這筆已進入美國會最後批准階段,總金額高達6億美元。

但許多分析也開始預測,若拜登執掌白宮,美國的對台軍售案可能會減少,或者說出售的武器可能會比較沒有「攻擊性」而是屬於防禦性的系統。

拜登最近在接受美國軍事媒體《軍官》(Military Officer)的訪問時,首次闡述他的國防政策大綱。他提到要削減前屆政府超過7千億美元的龐大國防預算。

「戰略與國際研究中心」資深研究員葛來儀解釋稱,「對台軍售是依據美國會通過的法律,拜登政府也會落實。」史丹佛大學研究員梅慧琳則判斷,未來拜登的軍售會繼續,不會像川普如此「大張旗鼓」,也有可能會先知會北京。

台灣軍事研究者、「全球防衛雜誌」 採訪主任陳國銘則向BBC強調,台灣最想要的F35戰機,預估美國政府短期內不會賣給台灣。他認為,美國對台軍售將繼續維持,但基本上是維持讓台灣「吃不飽,也餓不死的軍武」。在陳國銘看來,「目前台美已簽約購買的七筆訂單,上百億美金的預算及後續維修保養的經費,台灣將來還會有錢去買其他軍武?這是個大問題」。

綜合專家分析,未來美國對台軍售不管方式或有哪些實質內容,可能不會再如同過去四年多來如此「高調」或頻繁。許多台灣人因此憂慮美台外交也會順勢降溫:台灣的下一步如何走,北京將來如繼續施壓台灣,不斷在台灣各界引發討論。

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