環評首見 兩開發商申請開發同一風場 環保署頭大

2017-07-31 18:19

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環保署副署長詹順貴31日主持離岸風電環評。(資料照片,顏麟宇攝)

環保署副署長詹順貴31日主持離岸風電環評。(資料照片,顏麟宇攝)

環評史上頭一遭!經濟部能源局劃出離岸風電開發區塊,要求業者今年內須通過環評、才能取得專屬開發權,但如今卻發生2家業者申請開發相同風場、並同時進行環評的怪現象。今(31)日環保署環評專案小組先後審查2家業者針對同一場址所做的環評報告,雖然最後2家業者都被要求補件再審,但負責主持的副署長詹順貴直言「很困擾」,擔心未來若1家通過、1家沒過,環保署可能會有被訴風險。

哥本哈根基礎建設基金(CIP),以及力麗集團和台汽電合資成立的台灣綠色電力,都瞄準能源局劃設編號27和28號的風場,前後申請開發,能源局也將2案同時送進環保署進行環評。儘管環保署不斷強調,針對同一開發場址進行重複的環境背景調查將浪費社會資源,而且如此恐導致較晚送審的案件無法進行實質審查、不確定性大增;但能源局仍堅持場址開發秉持自由、開放精神,事前也已向業者說明風險,環保署應可照常審查,若兩案同時通過環評,會再依當初申請開發的順序決定開發人選。

CIP承諾防噪措施,力麗集團承諾在彰化設廠

因此今日環保署上下午先後審查CIP及台灣綠色電力的風場開發環評,2家業者也使出渾身解數、證明自家開發及環境保護能力。CIP即承諾,願意多花億元成本、進行優於其他開發商的防噪措施,將水下噪音降至160分貝;此外也願意縮減西島風場開發規模、將場址縮減至水深30公尺以外。

台灣綠色電力總經理李建勳則表示,母公司力麗集團在中國大陸有投資風機葉片大廠紅葉風電,未來若通過環評,會爭取在彰化設廠生產葉片;工程技術上則會和歐洲工程團隊合作。李建勳強調,開發案若和生態有衝突,前提都是為了台灣好,但一定會退讓,如縮減風機數量、或退出近海區等,「我們一定做得比別人更有誠意。」

面對業者紛紛開出支票,環評委員仍相當謹慎,認為風場位置鄰近白海豚棲地、又位在鳥類遷徙路徑上,相關調查資料仍不足,業者仍需提出更積極的防噪方式、以及鳥類觀測資料和因應措施等,要求2家業者都應補件後再審。

交通部航港局指能源局尚未公布施工船航行路徑

值得注意的是,今日交通部航港局代表突然在會議上提出航道問題,指未來離岸風電工作船航行恐影響台中港及麥寮港原有船隻進出航道,要能源局盡速公布未來施工船航行路徑。航港局突然發難,讓詹順貴相當不滿,指能源局要求環保署年底前要審完環評,但海纜上岸共同廊道及航道問題直到現在都沒有公告,讓業者及環評委員都不知如何應對,「說要輔導業者,究竟在輔導什麼?」

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