委內瑞拉真要走向獨裁?馬杜洛強推修憲選舉 反對派揚言抵抗到底

2017-07-29 17:28

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7月28日,委內瑞拉首都卡拉卡斯一名反政府示威者在雨中與國民兵對抗(AP)

7月28日,委內瑞拉首都卡拉卡斯一名反政府示威者在雨中與國民兵對抗(AP)

南美產油大國委內瑞拉近年受到國際油價下滑衝擊,經濟瀕臨崩潰,民怨沸騰,總統馬杜洛治國無方被反對派要求下台,但他不僅始終拒絕,還一心想著擴權,不顧強烈反對聲浪,5月初宣布啟動修憲程序,將在30日舉行修憲選舉,準備成立新的「制憲大會」,聲稱新憲法可解決委內瑞拉當前的政經危機。

反對陣營痛批馬杜洛(Nicolas Maduro)此舉是為了規避國會監督,實現獨裁的野心。為了逼迫馬杜洛下台與反抗這場修憲公投,反對派已在街頭抗爭超過3個月,更在本月16日舉行民間版修憲公投,26日發起全國大罷工48小時,更揚言將擴大示威抗議規模,過去1星期內,食物藥品的嚴重短缺,幣值暴跌的玻利瓦(bolivar)進一步貶值16%,暴力衝突一觸即發,委內瑞拉面臨崩潰的危機。

委內瑞拉當局公布禁令,禁止民眾在8月1日前公開集會與示威抗議,馬杜洛更下令,任何人若敢上街抗議「制憲大會」(Constituent Assembly)選舉,最高可能被判10年有期刑期。或許因為如此,首都卡拉卡斯(Caracas)在大選前夕只有零星的示威人潮與警方發生衝突,示威者說恐懼的心理讓許多人不敢走上街頭抗議,因此示威者28日在卡拉卡斯東部的街道設置了路障,但卡拉卡斯西部與市中心都顯得相對平靜。

委內瑞拉反政府示威者朝軍警扔汽油彈(AP)
委內瑞拉反政府示威者朝軍警扔汽油彈(AP)

一名29歲的示威女子在卡拉卡斯東部參與抗議,她一邊製作汽油彈,一邊說:「(沒有更多人出現在這裡),我覺得有點哀傷,但我為了委內瑞拉而出現在此,沒有任何事能阻擋我們,我們必須阻止這個國家成為下一個古巴。」

選舉前夕,許多民眾衝進超市搶購食物與物資,45歲的阿彭提(Rosa Aponte)在卡拉卡斯東部一間擁擠的雜貨店購物,她買了麵包、大蕉、果汁、優格、沙丁魚,她說:「我這個週末都會待在家裡,因為我擔心會發生暴力衝突。」

今年4月19日起,反對派發起反政府的「示威之母」(Mother of All Marches)活動,全國各地數十萬民眾走上街頭,要求釋放遭囚禁的反對派政治人物,並提前舉行原訂於2018年的總統大選。從此全國幾乎每天都有反政府示威活動,馬杜洛派出武裝國民兵鎮壓,軍警使用催淚彈與橡膠子彈,示威者丟擲汽油彈與石頭,目前至少已有112人在衝突中喪生,包括警察、國民兵、示威者、路人等,另有上千人受傷。

7月28日,委內瑞拉首都卡拉卡斯的國民兵衝向示威民眾(AP)
7月28日,委內瑞拉首都卡拉卡斯的國民兵衝向示威民眾(AP)

從2015年底反對黨聯盟在國民議會(National Assembly)的選舉取得壓倒性勝利開始,反對派聯盟與馬杜洛政府之間的政治鬥爭持續延燒。去年5月,反對陣營收集185萬張支持「罷免馬杜洛」的公投連署書後提交公投申請,然而委內瑞拉國家選舉委員會(CNE)聲稱其中一些連署簽名是假的,宣布連署無效,引發一連串示威抗議。

今年3月29日,委內瑞拉最高法院解散反對黨佔多數席次的國民議會,剝奪反對黨國會議員的豁免權,癱瘓立法機構。委內瑞拉當局因此遭受國際批評,國內也爆發一連串大規模抗議活動,馬杜洛政府仍拒絕撤回這個荒謬的決定。

委內瑞拉26日發起全國大罷工48小時,反政府的示威者逃離進逼的武裝國民兵(AP)
委內瑞拉26日發起全國大罷工48小時,反政府的示威者逃離進逼的武裝國民兵(AP)

今年5月1日,馬杜洛宣布正式啟動重新制定憲法的程序,並成立制憲大會總統委員會,由教育部長豪亞(Elias Jaua)擔任主席,第一夫人弗洛雷斯(Cilia Flores)等人擔任成員,負責磋商新憲法的主要內容並進行前期準備。7月30日的制憲大會選舉將出545名代表著手修憲,目前共有6,120位候選人,第一夫人弗洛雷斯與馬杜洛的兒子也參選。超過1900萬名選民30日將在1萬4515個投票站進行投票,屆時軍方將派出23萬2000名士兵到各地投票站維持秩序,確保選舉順利進行。

根據委內瑞拉憲法,新憲法通過前,制憲大會的權力將高於任何其他政府部門。新憲法提議關閉目前由反對黨聯盟控制的國會,反對陣營批評說,那些候選人都是馬杜洛的支持者,他們會修憲讓他無限期擔任總統,那將是委內瑞拉民主的終點,委內瑞拉將走向獨裁統治。

馬杜洛表示,制憲大會將為委內瑞拉帶來和平,他呼籲示威者放棄街頭抗議行動,朝野之間才可能出現談判契機,強調以談判化解紛爭。國民議會議長、在野黨領袖博爾赫斯(Julio Borges)說,西班牙前總理薩帕特羅(José Luis Rodríguez Zapatero)在馬杜洛政府與反對陣營之間居中斡旋,但並未達成任何阻止修憲選舉的協議,目前雙方已無任何協商,馬杜洛政府也不可能在30日之前讓步。

委內瑞拉幾乎每天都有街頭示威,要求總統馬杜洛下台(AP)
從今年4月開始,委內瑞拉幾乎每天都有街頭示威,要求總統馬杜洛下台(AP)

聯合國質疑委內瑞拉30日大選的合法性,強調不該強迫任何人參與。聯合國人權事務高級專員辦公室(OHCHR)發言人史羅塞爾(Liz Throssell)說,OHCHR極度關切目前委內瑞拉「十分緊繃且艱難的局面」。美國、阿根廷、巴西、墨西哥、加拿大等13個美洲國家組織(OEA)成員國26日發表聯合聲明, 呼籲委內瑞拉停止制憲大會選舉。

本月17日,美國總統川普(Donald Trump)表示,如果馬杜洛政府堅持修憲,美國將對委國實施強力果斷的經濟制裁。美國國務院(Department of State)26日下令駐卡拉卡斯大使館的使館員工家屬離開委內瑞拉,並讓使館人員自行選擇是否離開委內瑞拉。

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