總統蔡英文在就任兩年半後的第一次新年對全國談話中，宣布一個有趣的利多：「2018年經濟好轉，政府超徵稅收，責成行政院，財政部研究如何把新台幣五百億回饋給人民，將以弱勢族群為受益者」。社會馬上開始議論紛紛，官員馬上開始各做解讀，很明顯，完全還沒作業。估不論這是誰的主意，也不計較這個決策是如何的草率就定調，或是它最終會演變成甚麼一個結果，至少，在現在，中華民國人民可以確定的是建構一個財政健康的政府，讓自己以及未來世代可以高枕無憂，台灣還需要改變。
為什麼？因為「心態與態度決定一切」
筆者曾於2018 年受邀到法税改革聯盟論壇邀發表，面對國父紀念館滿座的，關心國家税吏倒底為甚麼不受管束？也不自省？一昧的拒絕期盼改革的群眾，我只作了一件很淺易的事:「拿中華民國與新加坡的財政效率作比較」。所蒐集的資料顯示；新加坡的國家財政基本上是每年盈餘，赤字是例外，執政者一旦有能力就酌情發放紅利回饋廣泛納稅人。無庸置疑的，中華民國的財政效率遠遠無法望其項背，尤其是2000年到2018這18年！
為甚麼會去比較兩個國家的財政? 要從「法稅改革聯盟」提出台灣法稅制度不透明，影響國家競爭力之主張，他們一直在奮鬥的法稅正義無法獲得政府回應，以及其中指標性的「太極門稅務冤案」說起。一個已經刑法三審確定，無罪無稅，無逃漏稅，監察院糾正偵辦檢察官，「國稅局」有嚴重缺失的假案，為甚麼在政黨輪替三次後，依然沒有一個負責任的行政機關做主，撤銷稅單，還給太極門清白? 為甚麼「行政法院」判太極門勝訴，但不判撤銷違法稅單? 為甚麼國稅局還在發稅單？
對以上三個為什麼，不論怎麼陳情，政府從不回答，於是人民只好問自己： 根源難道不只在國稅局？而是整個「財政」？！因此，法盟開始蒐集資料。
新加坡，財政政策入憲
新加坡執政團隊是怎麼做到長期的健康財政？答案清清楚楚楚揭示在她的財政部官網。新加坡憲法對其財政政策開宗名義宣示：(I) 我國的財政嚴守「平衡預算」（Balanced Budget）規則。(II) 我國「國債」(Government Debt) 用途只能用來投資營利，不能用來支付政府預算項目！
財政策略及資訊透明
在實務運作層面，新加坡財政部每年四月會在Budget Day召開記者會，各電視台即時轉播，將前一年的預算結果及新的一年的預算數字一併說明，同時官網登載全部資料，摘要說明。給全國人民一個完整報告。光明磊落接受檢驗。
新加坡的財政教了我們一課：
量入為出，持盈保泰。（中華民族古訓）
政策入憲，依法行政。
預算收支按長，短期策略，輕重緩急制定，依效率競爭，接受評估檢驗，究責。 （相關報導： 柯拉克旋風來去，台與美國務院確立對話管道 ｜ 更多文章 ）
若練葵花寶典，必先斷念。這個新加坡的財政例子就是如此。
新加坡政府的廉潔，效率，成功已經是全世界公認的。那為什麼一個「平衡預算」的最高指導原則需要在憲法裡制定？不是放在她的財政部策略篇，願景欄描述就好了嗎？理由應該很明顯，在她的發展歷史中，曾經有一群有良心的執行團隊，不認為這個關係全新加坡人民世世代代的財政命脈應該由他們掌控，這個命脈必須留在人民手裡，放在最高的典章制度中，那就是「憲法」。未來接班的無論是誰，只能按照「量入為出」的規則決定每一個年度的預算花費，這等同完全封殺了民主政治運作中最容易掉入的陷阱- 永遠的赤字預算，寅吃卯糧，債留子孫。
