日本政情解析》接手安倍晉三未達成的承諾 新首相菅義偉如何落實女性賦權?

2020-09-23 17:10

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日本女性(美聯社)

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日本前首相安倍晉三曾誓言打造「讓女性能閃耀發光的社會」,推動「女力經濟」,但成果相當有限。《日經亞洲評論》23日指出,9月16日正式繼任首相位置的前內閣官房長官菅義偉,表明延續「安倍經濟學」,但未有提升女性勞動力的具體計畫,被批形同對「女力經濟」關上大門。

「對女性賦權關上大門」

《紐約時報》9月16日報導稱,菅義偉的內閣全是熟面孔男性,他們曾是安倍內閣成員,菅義偉選用他們,代表會延續安倍主要政策,不過女性內閣人數從原本的3名減為2名,分別是留任的內閣府特命擔當大臣橋本聖子,以及接任法務大臣的上川陽子。

「看起來是對女性賦權這一大政策關上大門」,《紐約時報》寫道,「儘管此政策大幅度未落實」。《日經亞洲評論》提到,安倍任內的日本勞動力約400萬人,其中330萬為女性,成長的女性勞動力有40%是兼職,而女性員工佔多數的餐飲服務業受到疫情衝擊,導致3至7月間的兼職女性員工人數降至88萬。

不過菅義偉內閣沒有提出改善措施,日本國學院大學性別研究教授水無田氣流(Kiriu Minashita)說:「我們需要領導階層採取行動,而非開立空頭支票。」她表示,應有更多元的工作管道,包括透過電腦設備遠端辦公,而政府要推動大規模的巨烈改革,像是社會對職業婦女的態度。

高齡化、少子化是另一挑戰

根據國際勞工組織(ILO)資料顯示,日本的管理階層女性比例是七大工業國(G7)之末,但部分企業則鼓勵兼職女性轉為正職,像是明治安田生命保險公司希望約2500位女性約聘人員轉正職,藉由她們協助手寫文件數位化,而薪資會增加25%,也較有發展機會。

《日經亞洲評論》稱,數位化的腳步因疫情而加快,意味許多兼職工作最終會消失,因此培訓數位技能,有助這些兼職女性在失去工作前,獲得更多的能力,同時支撐下滑中的勞動市場。此外,人口老化和少子化是另一大挑戰,菅義偉政府已提出相關政策,試圖刺激生育率。

菅義偉政府提出,進行人工受孕的費用可由國民健康保險給付,但目前尚不清楚政府是否認為有能力負擔,而國民健康保險經費源自於納稅人繳的錢。職業婦女同時兼顧家庭和工作的問題,也待菅義偉政府解決,而日本現約有12000孩童在幼兒園候補名單上,現行政策無法化解此問題。

日本女性(美聯社)
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鼓勵男性分擔家務 打造女性就業友善環境

日本最大的住宅建商「積水房屋」(Sekisui House)自2018年9月開始,鼓勵男性職員請1個月的育嬰假帶小孩。「我們在交接時會重新評估不必要的作業」,積水房屋公司總裁中井(Yoshihiro Nakai)告訴《日經亞洲評論》,當職員有休假,「生產力就有提升」。

《日經亞洲評論》直言,政府應制定讓男性分擔更多家務的政策,像是彈性工作模式,而打造職業婦女不用擔心小孩的就業環境,是解決長期勞力短缺和低生育率的關鍵,「新政府(菅義偉政府)不應只是延續安倍時期的政策,而是要能夠超越」。

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