林深靖觀點:蔡英文─「美國優先」最用心的實踐者

2020-08-31 07:10

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總統蔡英文28日針對國際經貿情勢發表談話,宣布開放美豬美牛。(顏麟宇攝)

總統蔡英文28日針對國際經貿情勢發表談話,宣布開放美豬美牛。(顏麟宇攝)

美牛、美豬全面開放進口,總統蔡英文8月28日親自率同副總統、行政院長、國安會秘書長、總統府祕書長等政府巨頭在總統府鄭重「向全體國民報告」,如此大陣仗,全然是「國有喜事」的姿態。

美國官員銘感五內

果然,翌日的蔡總統臉書就出現「美方各界積極回應,期待深化台美經貿關係」的文字,他接續向國民做報告:「從昨天傍晚起,我們也陸續看到美國各界對於台灣的積極回應,包括彭斯副總統、龐培歐國務卿、商務部、農業部、國安會,以及國會裡不分黨派議員的支持……」蔡英文競選連任時的巨大標語:「台美關係,史上最好!」終於有了最具體的呈現。

蔡英文得到美國各級官員、部會的讚許,她分享了受到褒揚的喜悅,彷彿這也是中華民國國民共同的榮耀!

民進黨反應迅速,立刻就是全黨動員支持,各部會首長也紛紛表態按讚叫好。衛福部長陳時中更是充分運用他做為「防疫英雄」的權威,為政策打包票:宣稱美牛美豬絕無食安風險,願意「以身作則帶頭吃」。

蔡英文代表政府,為進口瘦肉精美牛美豬公開做出四大保證:1.國際標準建立;2.科學證據累積;3.產業基金設置;4.清楚標示產地。

這一幕又一幕,美國各級官員看在眼裡,必然是銘感五內。美、台關係不僅是有史以來最好,而且,可以保證:有史以來,美國國內從來就沒有培養出這麼有力量的說客!

蔡英文帶頭為美國遊說,不僅執政黨全黨動員,還軋入了整個中華民國政府,這樣的力道,這樣的能量,美國人豈能不動容?乃至動心動情!國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)推文「肯定蔡總統的領導風範」,最具代表性。

蔡總統帶頭遊說,同時也帶出了網路上大內宣的方向:狂牛病不談,瘦肉精無慮,凡有疑慮者都將妨礙美、台關係,也都是國民公敵。

只不過,蔡總統為美國遊說所做出的「四大保證」,為了讓其更有說服力,我們建議有幾點還可以更加注意。

台南虎頭埤大門口的選舉看板。(林深靖提供)
台南虎頭埤大門口的選舉看板。(林深靖提供)

在台灣本土實踐了「美國優先」

首先,關於大家普遍疑慮的的美豬添加瘦肉精問題,蔡總統掛出的保證是劑量「符合國際標準」。這個國際標準,指的是聯合國食品法典委員會(CAC)的Codex會議於2012年7月所訂出的瘦肉精(萊克巴多胺)殘留標準,只不過,她沒有告訴我們,當時在聯合國的Codex會議,是以69比67通過10ppb的殘留標準,僅僅兩票之差!而且這是在諸多伊斯蘭國家(與豬肉絕緣)不堅持,以及美國政府和大藥廠全力威脅利誘進行遊說才取得的成績。譬如,被蔡政府宣傳為「有史以來最大官員訪台」的美國衛生部長艾薩(Alex Azar),當時就是美國大型製藥集團禮來公司(Eli Lilly Company)的遊說者,而禮來公司也正是瘦肉精萊克巴多胺(Ractopamine)的生產者。禮來公司還有一項台灣非常熟悉的產品,那就是抗憂鬱症的百憂解。

艾薩剛來過台灣,過去被阻擋多年的瘦肉精就闖關成功,有人懷疑他在擔任美國衛生部長的同時,還為昔日的藥廠東家效力,而且,非常非常的有力!

其次,蔡總統開放瘦肉精豬肉進口,保證是根據「科學證據的累積」。只不過,她可能忽略了,所謂「科學證據」是可以有取捨的。譬如,聯合國食品法典委員會所屬的「食品添加物專家諮詢委員會」(JECFA)自1993年起,就對萊克巴多胺發表過多次的研究報告,尤其是2004年所做出動物毒性實驗報告中,以老鼠做實驗的結果,都出現體重增加而雄鼠睪丸變小,雌鼠子宮重量減少以及心臟肌肉病變、導致畸胎、腫瘤發生率增加…..等問題。針對豬隻所做的實驗,在餵食含有萊克巴多胺的飼料之後,會使雌豬的攻擊性增加、血中正腎上腺素濃度上升……等現象。(蘇偉碩醫師在2016年所出版的《瘦肉精與癌症的前世今生》有更詳實的論證和數據)。

上面兩項保證涉及國際標準的認知和科學論證之擇取,蔡英文信誓旦旦,可惜太急著為美國說話,太考慮到「美國優先」,總統級的保證還有許多漏洞需要補強。

至於第三項保證的「產業基金設置」以及第四項保證的「清楚標示產地」,牽涉到養豬農戶的基本利益,也嚴重關係到人民百姓的安全和健康,我們將在下文再進一步的分析。

不管怎樣,總統蔡英文畢竟在台灣本土具體實踐了「美國優先」,這是川普都要望塵莫及的!

*作者為新國際理論與實踐中心召集人

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