丁守中:學生退出議場 此其時矣

2014-04-10 13:52

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立委丁守中在臉書發文,肯定學生撤出議場正是時候。(取自丁守中臉書)

立委丁守中在臉書發文,肯定學生撤出議場正是時候。(取自丁守中臉書)

佔領立法院的學生決定今(10)日退出國會議場,角逐國民黨台北市長選舉提名的立委丁守中今日在臉書發文,肯定學生的訴求合理,但強調台灣的民主憲政制度並未崩解,不足以支撐學生長期佔領的正當性,學生決定退出正是時候。以下是丁守中發表的全文:

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反服貿學運學生佔領國會議場,已經夠久了。當初學生衝入議場的初衷,是不滿立法院內政委員會對服貿協議審查,不符程序正義,因而採取體制外的抗爭。許多人支持這樣的行動,因為它凸顯了年輕人的熱情,訴求合理。

但是後來的演變,卻日漸變質。儘管馬總統正面回應了重新退回委員會、逐條審查的要求;學生又加碼提出新的要求,其中也獲得正面回應,然而學生仍不肯離開議場,甚至搞起學生公審。

我認為,學生應該離開議場,把國會還給人民了。因為長期佔領就完全失去正當性,且付出的社會成本,已經遠大於行動彰顯的意義。

目前學運持續佔據國會,不僅周邊商家無法做生意,影響市民日常生活,更影響重大民生法案的審查。例如颱風季節將到,南部縣市6年660億治水預算無法撥用;事關65萬戶共150億元,取消婚姻懲罰稅也無法即時通過;還有台灣大地震周期已屆,與時間賽跑的都更條例將在4月25日停擺。我認為學生退場,此其時矣。

我在台大政治系教課多年,根據我所學的,我必須說,民主政治就是代議政治。它透過重重合理的制度性安排,最能夠以數人頭來化解社會衝突、追求最大社會利益,同時使人權獲得保障。所以儘管有缺點,但仍是人類所能找到最好的制度,值得珍惜、維護。

許多學生說,民主制度失靈了,所以他們必須採取激烈體制外的行動。然而,民主體制失靈了嗎?我並不同意。民主政治下會有錯誤,但是也有矯正機制,不會容許當權者為所欲為。最近的幾個例子:

------苗栗大埔拆遷案,高等行政法院認定拆除違法,判決內政部敗訴。

------關場工人遭求償案,高等行政法院認定無請求權,判決勞動部敗訴。

------都市更新條例部分條文,大法官認定違反正當程序,不補正即失效。

------國民黨撤銷王金平黨籍案,台北地院認定違反民主原則,判決無效。

僅此數例就可以看出我們的憲政制度並未崩解,不足以支撐學生長期佔領國會、癱瘓議事的正當性。

一位海外學者看台灣學生佔領議場,認為是某些群眾一手打壓社會中經民主程序選出來的代表,這是輸打贏要,破壞民主法治的行為。若一個社會撕裂,民主政治也不會運作良好。選輸的一方不會服輸,總要找機會破壞對手施政,間或配合一些群眾運動,視選舉結果為無物。那麼,民主制度還有什麼用?

喬治歐威爾的名著「動物農莊」Animal Farm,其中有兩句話,讓人印象深刻,一句話是:「凡是有兩條腿的,都是敵人」;另一句是:「所有動物都是平等的,但是某些動物比其他動物更平等」。印證這次學運,我隱約看到一點讓人不安的東西。

立法委員是一票一票選出來的,每個人都有堅實廣大的民意基礎,進場議事的權利不能被剝奪,這不應該是有條件的,不能說非表態支持某種立場,才能開會,這是用反民主的方式來運作民主,不可能行的通。

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