台灣
簡稱為GRC的中華民國政府(Government of the Republic of China),在文件中第一段文字中就被評估為歡迎美軍進駐台灣,因為此一行動彰顯的是美國遏阻共產主義勢力在亞洲擴張的決心。無論轟炸的是北越還是越共,只要炸的是共產黨,都不會遭到中華民國政府的反對。不過中央情報局也憂慮,中華民國政府可能會利用此一機會讓美國捲入台灣針對中國大陸的軍事行動。
平民百姓當中,憂慮中共報復台灣者確實是存在,不過中央情報局相信中華民國政府有能力控制住任何的反對運動。從這裡我們可以看出,蔣中正與蔣經國父子執政下的中華民國政府不只歡迎B-52來台灣,而且還被中央情報局評估為最有能力壓制國內反美示威的關鍵力量。就連美國親自培訓的菲律賓精英們,可靠程度都不比不上留學日本和蘇聯的蔣家父子。
日本
因為日本屬於二戰戰敗國,與身為盟國的菲律賓和中華民國地位不同,中央情報局文件開宗明義指出美軍不需要經過日本政府同意,甚至不需要通知日本政府,就能直接往日本本土派遣B-52轟炸機。沖繩在1972年以前,都是由美軍直接管轄,使用嘉手納基地當然更不需要在乎日本政府的意見。然而部署像B-52這樣的龐然大物到日本,又是不可能不為日本政府或民眾所知悉的。
當時日本本土的「沖繩返還運動」風起雲湧,假若美國不事先徵得日本政府或民間同意部署B-52政府到日本,勢必會讓佐藤榮作首相在沖繩主權歸屬的談判上更難對美國讓步,危及到美軍繼續使用沖繩的權力。日本人民對二戰末期B-29的無差別空襲仍記憶猶新,而B-52在設計上正好是B-29的替換機種,自然不可能得到日本人民的真心歡迎。
報告還指出,日本人把沖繩視為日本的固有領土,對於美軍使用B-52空襲越南相當牴觸。畢竟越戰看在大多數日本人眼中,並不符合日本的國家利益。佐藤榮作雖不致於反對B-52的部署,但他的政府將因此失去日本民眾的支持。此種反對的態度,將在美軍對北越本土發動攻勢時達到最高點,佐藤內閣可能因此下台,換上一個對美軍更加強硬的日本政府。
使用沖繩基地轟炸越南,不只會引起沖繩左派上街示威,還會加速沖繩人民早日「回歸」日本的心願。事實上沖繩的立法機構,也將於1965年11月展開大選。顯見日本與沖繩兩地,反而是最反對美國的一方。菲律賓雖然親美,卻無法壓制住國內的反美聲浪。只有處於戒嚴體制下的台灣,在兩蔣父子領導下被視為美國最可靠的反共盟友。
半年後的態勢演變
過了半年後的1965年12月3日,中央情報局又對亞洲國家如何反應B-52進駐做了一次分析。或許是因為考量到日本人民不可能歡迎B-52進駐本土,這份編號CIA-RDP80B01676R000400150003-1完全捨棄了日本。畢竟在沖繩尚未「回歸」日本的前提下,美軍使用嘉手納基地本來就不需要考慮到日本政府或者人民的感受。