觀點投書:恐怖主義的再生?

2017-06-16 06:20

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6月3日倫敦橋恐攻襲擊案,這三起案件當中,其共同點都在於孤狼式的恐怖襲擊,且事後伊斯蘭國(ISIS)強調這是聖戰士所為。(資料照,AP)

6月3日倫敦橋恐攻襲擊案,這三起案件當中,其共同點都在於孤狼式的恐怖襲擊,且事後伊斯蘭國(ISIS)強調這是聖戰士所為。(資料照,AP)

英國近3個月來,發生3起恐怖攻擊事件,3月22日英國國會恐攻、5月22日曼徹斯特體育館爆炸案、6月3日倫敦橋恐攻襲擊案,這三起案件當中,其共同點都在於孤狼式的恐怖襲擊,且事後伊斯蘭國(ISIS)強調這是聖戰士所為,這3起案件也致使首相梅伊落下重話,要制定網路管制協定、加強網路管控。

或許一般人對於恐怖攻擊的印象,停留於911事件;但事實上,追根究底伊斯蘭世界與美國交惡,可於1979年蘇聯入侵阿富汗時,美國提供經援給聖戰士,同時種下伊斯蘭國滋長的惡因。由於美蘇冷戰時期,美國希以扶植聖戰士,來獲取自身戰略的優勢,就如同現今美國在敘利亞資助反政府軍的行為,這都是為了長遠的戰略利益與區域競爭。

而911事件,也讓恐怖主義的定義,更加明確,即是大規模且具殺傷力的攻擊模式,並有其政治意圖,運用殘暴的手法,使其產生震攝人心的力量。但如今歐洲恐怖攻擊反倒是另一種新的模式,孤狼式的奇襲。歐洲恐怖攻擊以單人、且不在講求大規模的暴力行動,採取孤狼單槍匹馬的作為。然而,狼群是屬於群體動物,當處於單槍匹馬則是抱有必死的決心。

倫敦橋恐攻》英國首都倫敦3日再度發生恐怖攻擊,造成多人死傷。(AP)
倫敦橋恐攻》英國首都倫敦3日再度發生恐怖攻擊,造成多人死傷。(AP)

回顧歐洲孤狼式的奇襲,是歐盟難民政策為極端組織開了安全缺口嗎?其實不盡然。伊斯蘭國透過網路平台,向教徒宣揚極端主義;早在2004年時一篇「號召全球伊斯蘭反抗運動」的文章已作為聖戰士的教義範本,並且點明聖戰士獨立恐怖行動是未來全球攻擊行為的趨勢,然而孤狼式(Lone-Wolf)則是近年新興的名詞。

法國《費加洛報》將孤狼式恐怖攻擊叫做「廉價的恐怖主義」,利用隨手可得的工具作為殺人武器,成本低廉但卻可造成大規模民眾的恐懼,而造成恐懼的主因,則在出其不意。號召聖戰士更利用網路社群平台,並在重要選舉前如法國總統大選、英國國會改選等,這將可擴大恐怖效應。就此,新一階段的恐怖攻擊的目的,不再是報復,而是形成恐怖效應。

倫敦橋恐攻》英國首都倫敦3日再度發生恐怖攻擊,造成多人死傷。(AP)
倫敦橋恐攻》英國首都倫敦3日再度發生恐怖攻擊,造成多人死傷。(AP)

但網路恐怖主義與廉價的恐怖主義不盡相同,卻只有一點相同,都是用網際網路作為媒介。網路恐怖主義著重散佈網路惡意軟體,導致個人或國家網路系統癱瘓,並且破壞其交通、電網等基礎設施,此外,網路恐怖主義的操作者,基本上是來自於駭客團體或者是個人,如網路散播假新聞、網路戰、資料盜取等模式,也形成使用者對於駭客團體的恐懼,而部分駭客團體是由國家來扶植,如方程式組織(Equation Group)。

就此,恐怖主義雖以不同的方式呈現,但卻不脫離過去對於恐怖主義的認知。其行動的後面,必然是一種具意識形態的政治指涉,而梅伊認為將要採取網路監控的方式,來打擊網路上恐怖主義的蔓延,而中國大陸就是監控最為完善的國家,但要如何掌控人權與國家安全並存,這也是西方國家治理的難題。

*作者為國家政策研究基金會助理研究員

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