英國大選落幕 「懸峙國會」增加脫歐不確定性

2017-06-10 08:30

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英國首相梅伊4月宣布提前大選,如今保守黨未能拿下絕對多數,將使英國脫歐進程更添變數。(美聯社)

英國首相梅伊4月宣布提前大選,如今保守黨未能拿下絕對多數,將使英國脫歐進程更添變數。(美聯社)

 英國官方初步統計結果顯示,8日舉行的國會下議院選舉中,執政的保守黨雖然獲得最多議席,但沒有達到單獨執政所需的過半數席位。英國輿論認為,這意味著現任首相梅伊為使保守黨取得更多議席而提前舉行大選的「政治賭注」以失敗告終,英國未來政局發展及脫歐進程更加不確定。

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梅伊政治賭注失敗  危及黨魁地位

英國選舉部門統計的結果顯示,梅伊(Theresa May)帶領的保守黨獲得318席,未達到過半數所需的326席。最大反對黨工黨獲得261席。這一結果與梅伊今年4月宣布提前大選時的預想相差甚遠。當時保守黨在擁有330個議席,單獨執掌政權。梅伊想利用當時保守黨民調支持率大幅領先工黨的時機提前大選,贏得更多席次,從而鞏固自身地位,以便更好領導英國與歐盟的脫歐談判。

英國首相梅伊在這次大選慘輸(AP)
英國首相梅伊在這次大選慘輸(AP)

但在接下來的一個多月裡,形勢發生了意想不到的逆轉。連續三次恐攻的發生凸顯國內安全問題,保守黨政府僅靠事後處理的強硬姿態已無法滿足民眾要求防患於未然的心理,而梅伊在擔任內政大臣的6年期間大幅削減英國警察人力一事也遭到質疑。在內政方面,保守黨忽視民生,提出一些緊縮社會福利的政策不得人心。與之相比,工黨提出了更為明確的民生方案,與保守黨的支持率差距迅速縮小。

工黨黨魁柯賓。(美聯社)
工黨黨魁柯賓。(美聯社)

從選舉結果看,梅伊不僅未能達到讓保守黨獲得更多議席的原有目的,失去了議會多數。反而是工黨從選舉中獲益,席次數比原先大幅增加。梅伊的「政治賭注」不僅完全失敗,還可能危及她的黨魁地位。

由於她提前大選的決定將保守黨帶入現在的尷尬境地,因此黨內可能會對她追究責任,更可能希望借機取而代之。保守黨黨魁一旦換人,將為英國政局增添新的變數。

保守黨未能拿下多數  英國脫歐前景難料

此次大選是去年6月英國公投決定離開歐盟後舉行的首次大選,而且梅伊提前大選的一個重要目的就是為脫歐做準備,因此此次選舉的結果也將對英國脫歐進程產生影響。

如果英國未能產生聯合政府而需要進行二次大選,脫歐談判開始的時間將會延後到二次大選之後。即使能夠產生聯合政府,但如果組成聯合政府的黨派在脫歐問題上出現分歧,也將導致相關議題很難在議會通過,增加脫歐的複雜性。

英國陷入「懸峙國會」窘境(AP)
英國陷入「懸峙國會」窘境(AP)

目前,主要黨派在脫歐議題上立場各不相同。保守黨主張「硬脫歐」,表示要退出歐洲共同市場和歐盟關稅同盟,並強調即使在談判中未能與歐盟達成任何協議。工黨則反對在沒有與歐盟達成協定的情況下脫歐。蘇格蘭民族黨指責保守黨的競選宣言意在魯莽地硬脫歐”,並稱這將危及英國的就業市場、投資與民生。自由民主黨則主張把最終的脫歐協議交給英國人民表決,並將「留歐」作為選項之一,實際上是要求舉行「二次脫歐公投」。

在沒有一個政黨得到一半以上議席的情況下即形成「懸峙國會」(hung parliament)在這種情形下,梅伊將有權組閣,如果她組閣失敗,可由女王指定其他政黨領袖組閣。若組閣再次失敗,可提請女王解散下議院,重新選舉。

英國國會下議院選舉8日投票,出口民調顯示保守黨可能痛失絕對多數,英國將出現沒有任何一個政黨過半的「懸峙國會」。(AP)
英國國會下議院選舉8日投票,保守黨痛失絕對多數,英國將出現沒有任何一個政黨過半的「懸峙國會」。(AP)

英國上一次「懸峙國會」出現在2010年大選。當時,保守黨獲得306個議席,工黨獲得258個議席,第三大政黨自由民主黨獲得57個議席,其他小黨共獲得28個議席。由於工黨在與自由民主黨進行多日磋商後仍無法組建新政府,工黨領袖布朗(Gordon Brown)辭職,轉由保守黨黨魁卡麥隆(David Cameron)接任首相,並組建新政府。

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