觀點投書:美國組織「追責中國」聯盟為何翻不起大波?

2020-05-27 05:30

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筆者形容美國總統川普(見圖)執政下的美國猶如「壞孩子」,而當前世界多數國家為自身國家利益不用跟隨川普的政策。(資料照,美聯社)

筆者形容美國總統川普(見圖)執政下的美國猶如「壞孩子」,而當前世界多數國家為自身國家利益不用跟隨川普的政策。(資料照,美聯社)

川普治下的美國政府在國際社會中是一個「壞學生」,不僅自己不好好學習,遵規守紀,也帶頭要求其他學生罷課、退席。這一次,川普政府把矛頭指向了「追責中國」,號召國際社會在這一議題上「加強協調」,共同讓中國為疫情「買單」。這次呼籲與以往數次帶頭「退群」一樣,未能引起國際社會的普遍呼應。

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組建「追責中國」的國際聯盟是川普政府「甩鍋中國」策略的重要一環。只有把更多的盟友和夥伴拉上船,川普政府才能夠掩蓋這一策略的國內政治意圖,在國際輿論中產生回聲,減少美國國內對川普政府推卸責任的批評。隨著國內疫情局勢失控,美國通過多種渠道試圖影響國際社會對這一問題的看法,組建“追責中國”的聯盟。事實上,美國對這一問題的關注已經遠遠超過了國際抗擊疫情的合作。

2020年5月,中國電信業鉅子華為遭美國擴大制裁(AP)
美國在調查中國科技公司華為的相關情報時,曾經利用五演聯盟的資訊共享機制。(資料照,美聯社)

美國組建「追責中國」聯盟主要通過4個渠道。第一個是組建情報誣陷同盟。美國優先想到的「五眼聯盟」的英國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭。在此之前,美國已經在打壓和封鎖華為上充分調動了「五眼聯盟」的情報共享力量。此次,美國再次炮制了一批關於疫情「溯源」的情報報告。第二個是組建「拒絕中國」陣線。美國對一些發展中國家開足宣傳火力,驅動這些國家拒絕中國援助和抗疫物資,拒絕中國在國際場合上提出的抗疫合作計劃。美國甚至慫恿少數國家的反華人士採取與美國類似的策略,以訴訟方式「追責中國」。第三個是國際組織搞事集團。在威脅停止資助世界衛生組織後,美國也試圖勸說更多國家與該組織對著幹,要求調查中國與該組織的關系。第四個是產業布局圈子。疫情成為了美國推動產業鏈回流和重新布局。美國希望東南亞國家、印度和「五眼聯盟」國家能夠主動出擊,與美國一起採取刺激措施,吸引更多產業向這些國家回流。

上述行動並沒有得到美國預期的「良好效果」。其中主要原因有兩點:一是川普政府在國際合作上已經形成了牢固的「惡劣信譽」,二是美國利益與這些國家並不一致。迄今,美國在抗擊疫情上仍然采取以鄰為壑的措施,是國際合作的主要阻力。這種態度很難讓其他國家相信能夠與美國建立穩定的合作關系,即便是在「追責中國」這樣只要表達一下立場的議題。

基於此,除了少數幾個希望借機讓美國「出頭」的國家或地區外,世界多數主要國家對於美國在此次疫情中的態度十分失望,更不願被其裹挾加入前景難料的「追責中國」聯盟之中。

國際科學界對於美國政府的批判最為猛烈。國際醫學權威期刊《柳葉刀》公開反駁川普政府對世界衛生組織的無端指責,並且指出川普所推薦的所謂「預防藥」不僅無用,還可能增加致死風險。多名歐美科學家发聲,反對美國政府將病毒歸咎於中國的指責。美國政府種種否認科學、反對科學的政策做法已經讓科學界喪失了信心,這將損失美國作為全球科創中心的信譽基礎。

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