觀點投書:罷免!是否成為劣幣驅逐良幣?

2020-05-25 06:00

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作者指出,6月6日的高雄市長韓國瑜(見圖)罷免投票只是試水溫,一旦嚐到甜頭,還不知道有多少罷免案要出現。(資料照,郭晉瑋攝)

作者指出,6月6日的高雄市長韓國瑜(見圖)罷免投票只是試水溫,一旦嚐到甜頭,還不知道有多少罷免案要出現。(資料照,郭晉瑋攝)

前英國鑄幣局局長格雷欣發現,市面上流通的金幣,在一段時間後,成色(含金量)較高的金幣被民眾保留,逐漸在市面上消失不再流通,市面上只剩下成色低的金幣在流通,此一現象被稱為「格雷欣法則」,也就是我們所說的「劣幣驅逐良幣」。台灣現行的選舉制度,單一席次的選舉,若只有兩人角逐,獲勝者的得票率將超過50%以上,即便超過兩人競逐,勝出者通常也超過四成以上的得票率。而現行罷免制度卻只要25%的合格選民,就可以把50%的民意罷免掉,這不就是「劣幣驅逐良幣」嗎?

激進市場、金幣、貿易、賺錢、錢幣、硬幣(圖/pixabay)
市面上流通的金幣,在一段時間後,成色(含金量)較高的金幣被民眾保留,逐漸在市面上消失不再流通,市面上只剩下成色低的金幣在流通,此一現象被稱為「格雷欣法則」,也就是我們所說的「劣幣驅逐良幣」。(示意圖/pixabay)

對於「罷韓」,筆者聲明完全尊重高雄市民的抉擇,本文不討論罷韓的正當性,更不著眼於罷韓行動能否成功,僅針對現行罷免制度可能造成的後遺症提出探討。依照現行制度,四分之一的選民就可以將二分之一選民的決定推翻,那麼造成最大衝擊的可能不是縣市長,而是基層的「里長」。

舉例說明,假設某個里有10000名合格選民,兩位里長候選人,以七成投票率計算,當選里長最低需要3501票(1/2)。而落選的候選人如果不服輸,那他只要拉攏2500票(1/4)就可以罷免掉當選者,然後重新選舉。如此一來將永無寧日,且越是基層越可能發生,因為門檻太低了。台灣的選舉已經太過頻繁了,若罷免的門檻如此低,那麼未來台灣可能天天都有選舉,也天天都鬧罷免,人民當家做主的民主真諦將蕩然無存。民眾應該捫心自問,這樣的情形是我們期待的結果嗎?

許多歐美企業都訂有高階經理人年休制度,某些大型公司還提供頭等艙來回機票,五星級渡假酒店住宿等。甚至有的企業不管經理人是否休假,都要求年休期間不准進入辦公室。這樣的制度用意有二,其一是藉休假緩解高階經理人工作的壓力。另一目的則是利用經理人休假期間,由代理人清查該經理人有無營私舞弊情事。民營企業可以訂定年休制度,但政府機關呢?

示軟的韓國瑜若高雄市長被罷免,可能會參選明年的國民黨主席。(高雄市政府提供)
對於「罷韓」,筆者聲明完全尊重高雄市民的抉擇,本文不討論罷韓的正當性,更不著眼於罷韓行動能否成功,僅針對現行罷免制度可能造成的後遺症提出探討。圖為高雄市長韓國瑜。(資料照,高雄市政府提供)

若某一地區長期由單一政黨執政,繼任的護航前任的,則該地區內若有貪贓枉法情事,將永遠無法清查,如此受害的必是人民。要解決這樣的問題,就必須政黨輪替。結果好不容易換黨執政了,原先的執政黨又發動罷免干擾,那麼前朝縱有貪腐,也永遠查不出來。民眾該思考,這樣的情況您能容忍嗎?

現在高雄對於陳菊任內的種種作為,傳言耳語不斷。真相如何?恰恰可以經由政黨輪替而查個水落石出。倘若陳菊任內真有弊案,就當嚴辦還人民一個公道。如果陳菊奉公守法,亦可藉由韓市府的查察,還給她一個清白。如今由於陳菊任命的文化局長發起罷韓,自然給人阻撓查弊的無限聯想。不知尹立是否想過,罷韓成功與否,都等於宣判了陳菊市府團隊貪汙瀆職的罪狀。

民進黨過去在野時,常常喊著「政黨輪替」、「兩黨相互制衡」、「換人做做看」等口號,但當它完全執政後,這些口號通通不適用了。取而代之的是玩弄法律,誅殺政敵為所欲為。此次的「罷韓」,表面上是公民團體自發的行為,但要說與民進黨無關,筆者是打死也不相信。6月6日只是試水溫,一旦嚐到甜頭,還不知道有多少罷免案要出現。大家都在看,罷韓若成功,等著「報老鼠冤」的基層里長個個蠢蠢欲動。您想看到台灣繼續亂下去嗎?

*作者為退伍軍人

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