立委政商關係大搜查2》不只有富爸爸!家族事業包山包海,立委問政不避嫌

2020-05-27 08:30

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不少立委家族事業與其參加的委員會可能產生潛在的利益衝突問題,如何避免「瓜田李下」,值得觀察。(顏麟宇攝)

不少立委家族事業與其參加的委員會可能產生潛在的利益衝突問題,如何避免「瓜田李下」,值得觀察。(顏麟宇攝)

深入調查本屆立委的政商網絡,「超展開」情節令人吃驚,但這些複雜利益關係,未必從立委財產申報中看得出來,也可輕易避開相關規範。從1993年通過《公職人員財產申報法》至今,我國立委「利益迴避」的自律議題始終被高高舉起、輕輕放下。

天成醫院的「董娘」張育美在今年初國會改選中獲選為國民黨新科立委,她在今年3月在立法院與自家寵物「Lulu」曬恩愛,大喊「Lulu親親」、「我愛Lulu」爆紅,讓國人見識到這位董娘「天真」的一面。立法委員愛狗成痴,在國會殿堂演出《金髮尤物II》劇情,這樣的演出純屬立委問政風格,不過,這位董娘選擇問政的衛環委員會,卻和夫婿徐萬興家族有很大的利益衝突,徐家不僅經營天成醫院,還經營金色年代長照法人。

立法委員家族事業的利益迴避問題,從1993年第2屆立院三讀通過「陽光法案」的第一部《公職人員財產申報法》以來,國會自律議題一直被高高舉起、輕輕放下。2008年大選,藍營在國會選舉中贏得近4分之3席次,當時立法院經濟委員會幾乎被地方派系及水利會掌握,面對國會改選的慘敗,民進黨立委管碧玲提出了「陽光十三法」,推動立委「利益迴避」的修法。

2016年民進黨重返執政,為了展現改革的決心,民進黨立委陳亭妃提出了《立法委員行為法》修正案,當時準備擴大立委「關係人」之界定,並且增訂立委及其公費與自費助理,都不得兼公營或轉投資事業機構的職務。4年過去,取得國會過半席次的民進黨,又再度提出《立法委員行為法》修正案,重提修法的理由,居然是因為國民黨不分區立委吳斯懷向國防委員會要求提供資料,立法委員的利益迴避,到底是玩真的,還是玩假的?

「立委關係人」涵蓋範圍小 揭露對象僅是冰山一角

由於現行《立法委員行為法》中立委「關係人」的定義,僅包括配偶、直系親屬與公費助理,《公職人員財產申報法》規範對象,更僅限本人、配偶與未成年子女,在「富爸爸」財富不必揭露情況下,政二代、政三代立委的財力與政商關係明顯被低估。

為了深入了解立委家族的財富版圖,《風傳媒》從內政部中選會「公職人員選舉財產申報資料」、經濟部「商工登記查詢系統」,以及證交所「公開資訊觀測站」,挖掘新科立委、配偶、二親等以內親屬等關係人的個人財富,對照立委在選前的財產申報資料,發現立委的政商關係遠比他們申報的財產還要複雜。

江啟臣、何志偉的富爸爸、富媽媽隱身背後

以最近當選國民黨主席的江啟臣為例,很多人都知道他的岳父劉盛良可謂國民黨內的「地王」。劉身為萬盟機構董事長,旗下的建設公司猶如「肉粽掛」,包括:樺城、萬層、萬盟、萬雄、兆祥、鉅達、長榮久盟等;這些公司資本額從最小的2000萬元到最高的1.2億元。劉盛良同時還擔任上市櫃公司三圓建設以及遠雄自貿港的監察人,持有遠雄自貿港294萬2196股,市價在5000萬元以上。劉盛良擔任董監事的建設公司,資本額合計就達2.65億元,但這些都不會出現在江啟臣的財產申報資料中。

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