由於對新冠的檢測不足且持續缺乏，公共衛生團隊已經耗盡和工作過度，缺乏完善的公共衛生與臨床健康訊息整合技術以及重大的文化問題，美國尚未實施有效的疾病控制策略。相反，美國已從大規模的隔離和隔離迅速轉移到緩解措施，主要集中在單一方法即社會隔離。根本問題是，美國是否可以建立更有針對性的應對能力，以便全國可以重返工作，學習和其他正常活動。
「從健康和經濟的角度來看，採取這一大膽的步驟是合理的。」該計畫說，如今，除了關閉企業，減少大型聚會和在家上學之外，美國幾乎沒有其他辦法可以阻止社區傳播。一旦新型冠狀病毒進入社區，許多人就有患病，當使衛生保健系統勞損，必也將引起恐懼和破壞經濟的危險。社區必須在接下來的幾個月來建立有力的公共衛生應對措施。
義大利一個月前已動員「菜鳥醫生」上前線了
這項的超前部署構想，並非出自美國。早在米蘭疫情告急時，3月 18日義大利政府就緊急頒布了動員政策，宣布將豁免半年後的「醫師國考」，讓全國一萬名應屆畢業的醫學系學生「直接取得醫生資格」。這項宣布的當天，全義感染人數已破3萬1,506例，死亡病例則高達2,503死，是疫情總量僅次於中國、全球最嚴重的重症疫區 (目前義大利的疫情已僅次於美國，成為全球疫情重災區的第二名)。當時義大利政府高喊「國難當頭，所有人都得上陣！」儘管部分意見質疑這些年輕的「菜鳥醫生」都還沒經過分科訓練，臨床經驗也都不足；但義大利政府卻強調「當前防疫已是戰時動員」，政府只希望這批動員新醫生能填補基層與二線的家醫與照護能量，好取代前輩的崗位，「讓其他資深醫師集中上戰場」米蘭出身的義大利極右派「聯盟黨」領袖薩爾維尼（Matteo Salvini）就透過社群網路不斷告急：「倫巴底快要全境崩潰了！所有的重症病床、呼吸器設備都已經用滿，前線疫區極端需要支援兵力。」
趕鴨子上架，菜鳥醫生會變成砲灰嗎？
承平時期中，義大利的醫學院是採6年制，醫科生在校的最後一年，必須參加「醫師資格考」的畢業筆試——這一方面是「醫生」職業身分的資格考，也是義大利醫學院的畢業條件——但與台灣類似的是，這些考完國考的新科醫生，在畢業後還得經歷多年的見習、不分科住院與住院專訓，因此在實務上，離獨當一面的懸壺濟世，仍有相當長的一段訓練時間。部分媒體與醫療意見認為，義大利政府豁免國考、就要讓這批菜鳥畢業生趕上前線，在物資缺乏，經驗醫事人力高度耗損的當下，「趕鴨子上架的政策，難道是要讓這整整一代的年輕醫生，全都成為砲灰嗎？」但義大利政府表示，除了一萬名應屆醫科生外，同樣可能被列入國考豁免的還有護理師，他們並不會「直接被送到急診室或倫巴底的重症前線」，而是要分配到其他次級疫區、鄉村診所、長照中心...等非重症感染地，「取代原本的駐點醫生，好讓中央政府能夠集中全國的『殘存的現職醫護』人力，大舉動員支援倫巴底地區。」義大利的醫生資格考試「只是形式，技術鑑別度不高」，當前的應屆畢業生應已具備了完整醫學院訓練的應有技能，因此不應過度反應、反該視政策為「簡化行政」的隨機應變。
