近來媒體不斷大肆報導有關立法委員吳斯懷在立院質詢時所說「共機繞台不算騷擾」的內容惹議，甚且有人在媒體上直指：「該知所進退」。而新任國民黨主席除指出：「擬祭黨紀，註銷不分區資格」；更在廣播節目中聲稱：「吳斯懷的網路負面聲量很高，外界會用放大鏡去檢視其言行，若他的發言有一點歪掉，整個國民黨都會往歪的地方帶去」！這種無視質詢內容真意的發言與作為，著實令人不敢領教！回想國民黨早年在李姓主席潛藏得逞後，灌注大量黑金成員入黨，再以刻意變質生異方式，使這個黨成為一個沒有中心思想，黨性淪喪，黨格低落，形成今日亳無黨魂之田地！畢竟國民黨自己早已歪到不行了，不知道還有什麼可以再歪的？
讓我們先檢視立委吳斯懷質詢稿內容，究竟說了什麼，再來分析：
「109年2月28日吳斯懷委員行政質詢稿
案由：本院吳委員斯懷，針對國防部證實大陸軍機本(2)月第二次越過海峽中線，特表芻議。建立全民國防共識，及面對兩岸情勢應有的憂患意識，是本席為捍衛中華民國主權向來的呼籲及主張。然正確的國防認識有利全民國防建立，反之；則會因誤導而致民心惶惶社會不安。國防部日(28)前偵獲大陸轟6機經西南海域進入巴士海峽，期間派出戰機升空攔截，全程監控，並無異況。事實上；本(2)月除大陸在9、10兩日亦有殲11等多型軍機繞台，執行遠海長航訓練，其中一次越過海峽中線外；美軍12、13日也有MC-130J型機、B-52轟炸機及P-3C反潛機，分別在台灣海峽中線、東部空域及鵝鑾鼻外海飛行。惟據『國際法』在沒有侵入領空且遵守「無害通過」(innocent passage)慣例的狀況下，不論美軍或共機經(繞)過台灣周邊空域，法理上並不能算是對我國有顯著的挑釁意味。只是由於兩岸關係現況的不佳，致更觸動彼此軍事對峙的強度。海峽「中線」其實是台灣海峽一條『無形』界線，全線絕大部分係處公海，是原美軍協防台灣時據「中美共同防禦條約」單方面劃定，因而成為台灣海峽兩岸軍事和平底線的『默契』。而領空(Airspace)是指主權國家領陸和領海(12浬)上空的空氣，空間，屬國家領土的組成部分。繞台究竟是經過台灣「周邊空域」還是『侵犯領空』相差亟大！本席除籲請建立全民正確國防認知外，亦提醒國防部；與其注意大陸軍機繞台與否?倒不如重視共軍在出海作戰操演中所展現的聯合作戰序列，及同時飽和攻擊的能力，此才是對台海防禦影響深遠的威脅。特向行政院提出質詢。」
首先，質詢稿的第一句「建立全民國防共識，及面對兩岸情勢應有的憂患意識」，已清楚闡明質詢目的，可謂一目瞭然；其次，「本席為捍衛中華民國主權向來的呼籲及主張」的內容，正是宣示吳委員個人對中華民國的忠貞不二信念具體表達；再由「然正確的國防認識有利全民國防建立，反之；則會因誤導而致民心惶惶社會不安」這句話去理解，可知他是純然表達，如果人民因為不正確的國防認知，將會造成人心惶惶，衍生社會不安！繼由下面這段「惟據『國際法』在沒有侵入領空且遵守『無害通過』(innocent passage)慣例的狀況」的文字，可以理解他是在簡要的就國際法上觀念與認知，進行說明。
接下來再就「不論美軍或共機經(繞)過台灣周邊空域，法理上並不能算是對我國有顯著的挑釁意味。只是由於兩岸關係現況的不佳，致更觸動彼此軍事對峙的強度」這整段話去完整的評價其內涵，可以了解也僅僅是在簡述國際法觀點之後，在前段就「美國」與「共機」做「法理上」類比式說明，尤其是接著下來的後段這句「只是由於兩岸關係現況的不佳，致更觸動彼此軍事對峙的強度」，更是說明共機經（繞）的肇生具體原因及真實情況！在這整段文字綜合理解下，並沒有什麼所謂「不算挑釁」可言？如果真有這樣疑問，要不要請國防部親自出來說明清楚？難道這麼淺顯易懂的文字看不懂、聽不明白嗎？莫非這些自視甚高的批評者，在亂改課綱的殘害下，已經淪落到連這點文字程度都沒有了？如果沒有程度，就多用點心，不要人云亦云的隨之起舞，更不要掐頭去尾、斷章取義的做出膚淺批評，否則只會自暴己短，格外突顯專業及法律知識貧乏到令人可憐而已！
更何況中共飛機繞臺騷擾是第一天的事？從國民黨撤退來臺後到目前為止，每天、每星期、每月、每年總共繞了多少回，要不要國防部出來說清楚一次？以前繞不怕，現在繞都怕？以前沒有騷擾，現在都是騷擾？難道還要說，以前為守護臺澎金馬陣亡的將士，都不是戰死的？執政黨要教育百姓仇共，恐共是另一回事，但國民黨自己內部也要到這麼是非不分？
尤其更要說明的是，質詢稿最後這段「提醒國防部；與其注意大陸軍機繞台與否?倒不如重視共軍在出海作戰操演中所展現的聯合作戰序列，及同時飽和攻擊的能力，此才是對台海防禦影響深遠的威脅」的內容，正是吳斯懷擲地有聲地強烈要求及期許國防部，應該重視「共軍的聯合作戰序列」，以及「同時飽和攻擊能力」。筆者想問問這些批評者，對於什麼是「聯合作戰序列」，什麼是「同時飽和攻擊能力」到底了不了解？究竟是看不懂，乾脆跳過去不理，還是根本不用心沒看！坦白說，如果沒有軍事素養，又沒有一字一句仔細看、認真讀、用心理解質詢稿全部內容，就不要胡亂批評。畢竟如果連最基本的什麼是「戰術」，什麼是「戰略」都無法區分，就如某新科立委日前質詢國安局長的內容，令人噴飯一樣，就不要隨便出口批評，尤其不要說出什麼「知所進退」這種傷害黨內同志的話。更遑論什麼有「上將出面施壓」如此危言聳聽，損及這些忠黨愛國高階將領的事。其實國民黨內這種對內操戈，對外諂媚阿諛的人，比比皆是！試問這些批評者對於黨內幾位沒有中心思想，喜孜孜樂心投效他營的「了不得」高級將領，有過什麼樣的批評或指教？
一個中國國民黨從偌大的版圖輸到撤退來臺，再被那些不肖黨徒裡應外合出賣到連執政權都沒了，還被抄家！到現在依然故我，還在譁眾取寵，跟著人家的腳步起舞，連黨魂、黨性及黨格都沒有，甚至連說出自己是中國人的勇氣都沒有，還有什麼資格拿舉中國國民黨的旗幟大聲嚷嚷？請不要在吳斯懷這件事上繼續自甘墮落成為她黨的側翼，做好自己份內的事，不要忘了，在此刻之前，中國國民黨至少還有五百萬票以上的支持率，不容率性恣意而為！
＊作者為永嘉法律事務所主持律師
