新新聞》113位立委,近40個是「政二代」

2020-03-25 17:00

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洪孟楷母親是三屆立委郭素春,但本身政治經歷也算相當豐富。(柯承惠攝)

洪孟楷母親是三屆立委郭素春,但本身政治經歷也算相當豐富。(柯承惠攝)

根據《新新聞》及《風傳媒》統整發現,第十屆國會的一一三席立委,家族中有其他成員從政者共有四十二人,占全體立委的三七%。這些以「政二代」為主的政治家族參選立委者,當選率大約將近一半,各自占藍綠立委的比例介於三成七到三成八。

第十屆立法院有不少新面孔,藍綠都有年輕的新科立委,其中有些人從小看著爸媽當立委問政,如今也接棒當上國會議員。他們看到立院資深同事,恐怕都要喊一聲叔、伯、阿姨。

根據《天下》雜誌在二○二○年國會改選前調查,發現全國立委候選人共有八十六位有政治家族背景,在全國六四七名候選人中占了一三%左右。

二代參選,當選比例近半

出身政治家族真的比較容易當選立委嗎?真的如許多人所批評的,只靠背景、沒有經驗就能空降嗎?

根據《新新聞》及《風傳媒》統整發現,第十屆國會一一三席立委,家族中有其他成員從政者共四十二人,占三七%。這些以「政二代」為主的政治家族參選立委者,當選率大約近一半。

家族有人從政42人,其中32人為政二代、政三代
家族有人從政42人,其中32人為政二代、政三代

《新新聞》調查,這四十二位有家人從政的立委中,家族長輩或配偶、手足先從政的共三十八位。此外,國民黨的廖婉汝、傅崐萁,以及民進黨的林淑芬、陳明文,這四人都是從政歷程早於他們的家人。

國民黨政二代立委共十五人,占全黨三八.五%。其中家族長輩從政者有:蔣萬安、徐志榮、江啟臣、許淑華、陳超明、馬文君、楊瓊瓔、羅明才、陳玉珍、吳怡玎、李德維、洪孟楷、謝衣鳯;配偶從政者,有溫玉霞、呂玉玲。

民進黨政二代立委共二十三人,占全黨三七.一%。其中家族長輩從政者,有蘇治芬、林岱樺、許智傑、周春米、陳亭妃、陳瑩、楊曜、蔡易餘、蘇巧慧、何欣純、李昆澤、何志偉、邱議瑩、蘇震清、江永昌、賴品妤、陳秀寳、莊競程、黃世杰,共十九人;配偶從政者,有管碧玲、林楚茵、羅美玲,共三人;手足從政者有劉櫂豪一人。

綜合比較有政二代立委的政黨,國民黨與民進黨立委的比例差距不大,大約都在三成七到三成八。

政二代的身分一直被外界放大檢視,不過這些候選人也都會端出自己的政治資歷,強調自己並非空降的白紙一張,而是擁有豐富歷練。

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不少二代非空降白紙,歷練豐富

統計調查這些政二代的過往背景後,以「助理或幕僚」、「黨務」、「民代」、「行政」四項政治歷練加以分析,可以看出不同的趨勢。

蘇巧慧(左二)從不諱談自己身分,歡迎各界用嚴格標準檢驗她。(郭晉瑋攝)
蘇巧慧(左二)從不諱談自己身分,歡迎各界用嚴格標準檢驗她。(郭晉瑋攝)

國民黨十五位政二代立委(含晚於配偶從政者),十二人過去有上述政治歷練,三人沒有。國民黨十二位有歷練的政二代立委中,具有上述三項政治資歷的有許淑華、馬文君、楊瓊瓔、洪孟楷四人,占三三.三%,二五.○%有兩項,四一.七%有一項。

相對之下,民進黨有政治歷練的政二代立委(含晚於配偶、手足從政者),李昆澤有四項歷練(占五.六%),蘇治芬、許智傑、楊曜、邱議瑩、蘇震清五人有三項(占二七.八%),五五.六%有兩項歷練,一一%有一項。

藍綠雖然政二代立委比例差不多,但民進黨政二代擔任立委前的政治歷練比國民黨政二代立委更多、更扎實;高達半數的政二代綠委,在當選之前都曾擁有兩項以上的政治歷練。

其中擁有四項歷練的綠委李昆澤,身為陳菊的外甥,是常被提及的政二代立委。但出身三級貧戶的李昆澤,最早從電器及縫紉機工人做起,苦讀考上大學及政治學研究所,才成為前立委陳定南助理,走上從政之路。李昆澤先後擔任國大代表、高雄市議員、高雄縣政府新聞室主任等民代及幕僚工作,在這份統計上,是相關政治歷練最多的立委。

民進黨政二代人數多
民進黨政二代人數多

政二代標籤反而代表得更努力

國民黨新科立委洪孟楷也是經歷相對豐富,母親是三屆立委郭素春,這次選戰中,因為對上民進黨政二代立委呂孫綾而備受矚目。洪孟楷曾歷任嘉義市政府文化局長、行政院專委、國民黨文傳會副主委、國民黨發言人等職務,政治歷練確實比只有當過民進黨中執委的對手更豐富。

洪孟楷受訪時坦言,選戰過程中確實會被貼上政二代的標籤,一開始拜訪比較鄉下的選區,會自我介紹是「郭素春的兒子」,但選戰到了中後期、媒體曝光增加,換成是母親助選時會被介紹「這是洪孟楷的媽媽」。

洪孟楷也舉例,自己幾年前就曾與綠營名嘴在電視節目辯論,對方一開始以為他只是個口才不錯的國民黨年輕人,後來才知他是郭素春之子。他說,政二代的身分並不代表從政資歷的全部。

行政院長蘇貞昌的長女蘇巧慧也不是空降的白紙,二○一六年在新北樹林、鶯歌選區,擊敗當時的國民黨立委黃志雄。父親當過行政院長、黨主席、副總統候選人,「政二代」的標籤如影隨形。蘇巧慧並不避諱談自己身分,她過往也強調自己是「政治工作者第二代」。她受訪時表示,一直以來面對政治家族標籤的態度就是,歡迎各界用嚴格標準檢驗她適不適合;而自己四年下來的扎實成績,在選區絕對是獨當一面。

國民黨政二代歷練不如民進黨政二代
國民黨政二代歷練不如民進黨政二代

擁有美國兩個法律碩士的蘇巧慧,從五歲就開始跟著當時還在黨外、擔任美麗島辯護律師的蘇貞昌選舉,政治及公共議題對她而言一點都不陌生。○四年她就曾在陳水扁競選團隊擔任幹部,一一年開始在父親的超越基金會擔任執行長,推動教育文化工作,率基金會的「超越達人計畫」走進兩百所學校。

儘管這些經歷並未被列入政治歷練,蘇巧慧在當選前投入公共議題及政治的程度,並不輸其他立委。在統計資料裡,不少有相關政治歷練的政二代立委,其實只擔任父母親或家族長輩的助理。

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父輩庇蔭非當選保證

經匯整上述三位政二代立委也發現,三人這次競選的對手竟也全都是政二代。洪孟楷對上的前立委呂孫綾,是前台北縣議員呂子昌之女,這次洪呂之戰也是全國矚目的政二代對決。李昆澤對上高雄「政三代」議員黃柏霖,祖父黃正忠擔任過高雄市議員,堂叔黃啟川做過高雄市議會議長,前立委侯彩鳳則是黃啟川的太太,李昆澤更是第四度對決黃氏家族。蘇巧慧二度面對前藍委黃志雄,黃妻洪佳君是地方議員,洪父則是樹林五屆資深里長,比起參選時父親已卸任縣長十二年的蘇巧慧,對手黃志雄更是倚賴家族的在地勢力。

其他像是蔣萬安、林岱樺、黃世杰、蘇震清、蔡易餘、江永昌等政二代立委,二○年選戰也遇到政治家族背景對手,「政二代」對決在選舉不是新鮮事,反而很常見。政二代身分也不是當選保證,立法院長游錫堃之子游秉陶、前立委張慶忠之子張智倫,都曾在黨內初選就被刷掉;今年也有呂孫綾連任失敗,而資深的立委邱議瑩、林岱樺,過去承接家族經營的選區,都曾連任失敗,轉戰其他選區後,才再回到立法院。

門檻或許相對低,卻受更多檢驗

民選政治國家,政治家族成員從政十分常見,如美國前總布希父子、柯林頓夫妻、日本首相安倍晉三家族。在已經民主化的台灣,三十年來國會已經歷經九次直選,政二代參政仍是選戰一大話題。然而,這些人是否只剩下「二代」的標籤?

據統整分析,多數仍都具有政治歷練經驗,當然也有人空降,有人過去是單純學者身分,不過可以確定的是,政壇上不可能沒有政治家族,這些人參政的門檻或許相對低,但遭遇的檢驗也會更多。


20191218-鴻海創辦人郭台銘陪同無黨籍立委參選人李縉穎(圖中)至新北中選會抽籤。(蔡親傑攝)
民眾黨表態支持的李縉穎其實也是政二代,他的父親是前立委李嘉進。(蔡親傑攝)

第三勢力也推不少政二代

台灣民眾黨立委蔡壁如在選戰期間,曾經批評蔣萬安和吳怡農都是「官二代」,不過攤開民眾黨提名的立委候選人,同樣不乏出身政治家族,例如台北市議員陳建銘之女陳思宇、新北市議員李余典之女李旻蔚、高雄市里長蔡崇銘之女蔡宜芳、前台南新營市長顏繼斌之胞弟顏耀星、前國民黨桃園市黨部主委楊敏盛之子楊弘仁。民眾黨也表態支持前立委李嘉進之子李縉穎、前親民黨秘書長秦金生之女秦詩雁等人。

而時代力量這次在新北市提名立委的兩個選區,都曾抨擊對手的政二代背景。尤其淡水候選人張衞航,雖曾在初選說自己並非針對政二代,甚至肯定蘇貞昌女兒蘇巧慧是優秀的二代,但在選戰中仍猛打對手國民黨洪孟楷和民進黨呂孫綾是政二代。不過,他最後得票率7.6%,與同黨其他候選人相較並不突出。可見第三勢力「不要藍綠政二代」的訴求似乎未能得到選民青睞。(林瑋豐)

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