新冠肺炎》窮國、戰亂區、難民營若大爆發,後果不堪設想!聯合國籌資計畫公布:希望大國慷慨解囊

2020-03-25 10:00

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源自中國的新冠肺炎(武漢肺炎、COVID-19)疫情肆虐全球,確診病例突破38萬大關,逾1萬5000人喪命,就連第一世界國家都疫情失控。許多人道救援組織擔憂,若人口密度高、資源不足的開發中國家或戰亂地區跟難民營出現大規模傳染,這些衛生設備不足、醫療設施早瀕臨崩潰的地區,將會發生更嚴重的人道危機。

因此聯合國訂於25日宣布跨國籌資計畫,希望至少籌措15億美元(約460億新台幣)來協助貧窮國家對抗疫情。《外交政策》(Foreign Policy)報導,根據應對武漢肺炎的全球人道主義行動計畫(global humanitarian response plan)草案,加薩、緬甸、敘利亞、南蘇丹和葉門等面臨人道主義危機的國家,無疑是疫情陰霾下最危險的一群,需要人道援助組織協助對抗武漢肺炎病毒。

加薩城一處健身房進行防疫消毒。(美聯社)
加薩城一處健身房進行防疫消毒。(美聯社)

武漢肺炎是1918年西班牙流感以降最嚴重的「世紀大疫」,除了病毒本身帶給醫療體系的沉重負荷以及加諸民眾的恐懼,各國為控制疫情而實施的各種「封鎖」措施更連帶重創經濟。禁航、關閉邊界、旅遊禁令、限制人民活動,這些對策雖然可能減緩疫情,但同時也會阻礙人道救援者的行動。

聯合國(UN)與民間的救援組織認為,武漢肺炎疫情大爆發的第二階段,恐怕是全球2500萬難民與4000萬國內流離失所者(internally displaced person)遭殃。為避免慘況發生,救援組織需要更多資金,不過以往慷慨解囊的經濟大國,眼下也都為了遏止自家的肺炎疫情與經濟衝擊而手忙腳亂,在這種狀況下很難說服這些國家為落後地區投入資金。

醫療衛生設備匱乏 難控制大流行

孟加拉的科克斯巴札爾(Cox's Bazar)羅興亞難民營、肯亞的達達阿布(Dadaab)以及世界各地的難民營收容人數極多,擁擠的營區很難實行「社交疏離」(social distancing)等預防措施,而收容難民國家有限的醫療資源也會優先挹注自家人民,很難關照難民。聯合國兒童基金會(UNICEF)則指出,30億人欠缺洗手設施,因而無法以最有效率的方式防疫。

在阿富汗和南蘇丹等內戰延燒不止的國家,醫療系統早已超出負荷,一旦疫情爆發便很可能使其崩潰。阿拉伯半島的葉門內戰爆發距今五年,戰亂奪走數萬人命、人民流離失所之際還遭受飢荒折磨,而長期營養失調導致免疫力下降,加上民生水源汙染,境內早已爆發霍亂疫情,若武漢肺炎在此流行將不堪設想。

敘利亞難民。歐盟因防疫關閉外部邊界,難民營內的防疫狀況也成關注點。(AP)
敘利亞難民。歐盟因防疫關閉外部邊界,難民營內的防疫狀況也成關注點。(AP)

聯合國駐東巴勒斯坦難民救濟處(UNRWA)在加薩走廊地區設置約22處診所,為180萬居民的70%提供基礎醫療服務,除了慢性病和軍事衝突造成的傷患,現在他們也得在人口密集的加薩對抗肺炎疫情。UNRWA在當地宣導勤洗手和社交疏離,並進行分診,監控呼吸道疾病患者,疑似感染武漢肺炎者則送往醫院,不過全加薩的醫院也只有60個加護病房床位,很難應付大流行。

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