2014年3月18日學運領袖林飛帆、陳為廷與台灣黨創黨黨主席蔡丁貴等人，為抗議立法院草率審查《海峽兩岸服務貿易協議》率群眾佔領立法院。當年，檢方起訴認定集會首謀為蔡丁貴，台北地方法院歷經2年後審理，法官表示無證據顯示蔡丁貴是主謀，且警方密集舉牌4次要求解散，未讓蔡丁貴及群眾充分表達，不符比例原則，為有瑕疵行政處分。
蔡丁貴一共被台北地檢署起訴4起罪名，《違反集會遊行法》、《煽惑他人犯罪》、《妨害公務罪》以及侮辱公署。
北院發言人廖建瑜指出，受命法官文家倩就立法院外的滋擾行為做出重要認定，針對此案件的解散命令是否符合《集會遊行法》第26條的比例原則，法官認為當時蔡丁貴及在場民眾在立法院內外聚集，反對服貿協議草率通過，是屬於表現自由。此外，由於此公共事務有重大爭議，並在現場的集會秩序還算和平，也無暴力行動與口角衝突，警方尚能因其優勢警力掌控現場秩序。
廖建瑜表示，蔡丁貴及群眾的集會活動沒有明顯而立即危險的情形下，主管機關應尊重表現自由，國家更應該予以尊重，給予最大限度表達意見自由空間。然而，廖建瑜表示，此次警方每次舉牌時間僅間隔10到20分鐘左右，且於45分鐘內密集舉牌4次，為警告、命令解散及制止等處分，沒有讓蔡丁貴及群眾有充分表達的空間，因此並不符合比例原則，為有瑕疵的行政處分。另外，也無證顯示蔡丁貴為占領立法院集會的首謀，因此判蔡丁貴無罪。 （相關報導： 法院首次使用「公民不服從」概念！太陽花學運22被告一審宣判無罪 ｜ 更多文章 ）
除此之外，對於蔡丁貴要求2人拆下立法院銜牌，銜牌後來遭到其他民眾踩踏及潑灑液體的部分，北院認定與侮辱公署構罪要件不符。而蔡丁貴、李惠仁等人被控推擠員警、向員警亂丟東西及抓傷員警頭部等攻擊警方行為，北院也認定罪嫌不足，未構成妨害公務。
