閻紀宇專欄:2020年美國下一次總統大選之前,國際社會的中流砥柱──德國

2017-03-22 06:30

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民主、自由、法治、人性尊嚴

在去年美國總統選戰期間,靠著反移民、汙名化起家的川普就曾痛批梅克爾接納大量難民/移民的政策,形容為「災難一場」,甚至譏諷民主黨對手希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)是「美國版的梅克爾」。但是在川普當選之後,梅克爾發賀電時仍然強調,德、美兩國關係必須奠基於共同的價值:民主、自由、尊重法律,以及不分出生地、膚色、性別、性傾向或政治觀點的人性尊嚴。

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梅克爾的表現與冷戰後德國的發展歷程讓世人看到,德國與歐盟其他成員國如何在一個合作、民主、開放的環境中做到共存共榮,協力因應從經濟、安全到社會的各種危機。在川普美國棄守普世價值與群體責任之際,德國儼然成為中流砥柱,一方面固然是理念本身值得堅持,一方面也是國家的生存需要這些正向力量。

從近來另一樁爭議,也可以看出德國與梅克爾的堅持:土耳其修憲公投。乍看之下,這是與德國並不直接相關的外國事務;但其實德國境內有龐大的土耳其族群,有資格在4月16日投票者就多達140萬人,而且目前選情緊繃,因此近來土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)指派部長級閣員前往德國拉票催票,結果卻是硬生生被柏林當局擋駕。

向土耳其的獨裁強人說不

擋駕的主要原因在於這次修憲公投是為艾爾多安量身打造,讓他從虛位元首搖身一變成為實權總統,賡續已長達14年(含11年總理)的掌權生涯,猶如土耳其版的俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)。而且艾爾多安在2016年7月軍方政變未遂之後,大肆整肅反對勢力、下重手打壓新聞媒體與公民社會。

土耳其民主體制原本就先天不足、後天失調,如今艾爾多安更是大開倒車,因此儘管土耳其是歐盟處理難民/移民危機的最重要夥伴,儘管德國是這場危機中壓力最大的國家,但梅克爾仍然拒絕為艾爾多安開方便之門,激得這名獨裁強人大罵德國政府是「納粹」,令人啼笑皆非。

當然,德國的國力不能與美國相提並論,更不可能成為一個全球性的強權。但是在美國從全球事務缺席退縮、中國與俄羅斯獨裁體制持續威脅鄰邦之際,德國至少可以穩住歐洲陣營、遏阻激進的民粹與民族主義、制衡會重創台灣這類國家的保護主義。在美國2020年下一次總統大選之前,德國任重道遠。

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