新世代觀點:想要熊掌,哪來的魚?再談松山機場存廢

2014-07-20 04:00

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把解決松山機場限制的努力當成「鬼扯」或「創意」的柯P與連公子,卻好像沒發現自己樂談的都更願景,與松山機場存在緊張關係。比如柯P去了北大同區的整建住宅,得意地講起他剛學到的新名詞「公辦都更」(雖然說不出如何做);連勝文想用「軸線翻轉」搶攻台北老社區綠營鐵票(雖然只擺出意味不明的形象廣告),但兩人豈有注意到自己跨出選舉第一步的同時,台北市政府卻在研究要如何放寬中山大同兩區的建蔽率?   

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中山大同兩區是西區的商業菁華,受松山機場禁限建影響的面積卻也最大。由於我國都市更新缺乏公共投資,而以容積獎勵和移轉為核心,在松山機場造成中山大同區「容積用不完」(也就是說,容積夠往上蓋,但卻被限高擋下)後,產生三種負面結果:迪化街歷史風貌特定區的容積,無法留在相鄰地區帶動更新,反而在全台北市亂跑,影響環境承受力;中山區中心商業區難以新陳代謝;北大同窳陋地帶生活品質無法提升,淡水河邊僅有的都更案一談十年、乏人問津。 

不去解決松山機場的根本問題,台北市政府只能想些旁門左道。而競爭市長寶座的柯連候選人,則根本沒看到、不知道。

而假若柯連候選人不碰松山機場,卻又認真對待自己的政見,不但舊的問題解決不了,還會跑出新難題。比如柯文哲說要用公有地蓋五萬戶社會住宅,而且公有地「連地號都有了」。但就算柯P不公布地號,台北市區哪有不受松山機場禁建影響、足夠蓋五萬戶的大面積土地?而如果這些公有地因為在郊區,並非松山機場禁限建範圍,那恐怕不是山區,便缺乏相應的大眾運輸與學校等基礎建設。 

又比如市中心快速道路早在五十年前便受到普遍質疑,因為不管高架橋或地下道,只要不對相鄰地區進行建築管制,交通價值都嚴重受限。連大少的「新生高架橋地下化」,初衷可能只是少爺覺得高架橋不好看,但就算真的花大錢把高架橋埋到河底下而且沒出亂子(機會很低),閘道一樣不利都市發展。新世代的城市交通以大眾運輸與交通管制作為主軸,通過性車流則該交給的完善的外環道路系統~在台北這就得廢除松山機場,以提供道路空間並消除南北交通隔閡。

廢除松山機場絕非僅是帶來一座公園(雖然在基隆河岸打造一條綠色廊道對台北的環境與防洪能力有極大的幫助),而是帶動交通的革新與城市佈局的合理化。不過,就算柯文哲與連勝文兩人繼續繞過松山機場(推給iVoting或時間),宣稱自己只做人「人民(現在)喜歡的」(小)事,但本周三(7月23日)民航局與台北市政府合作的「松山機場產業廊帶規劃案」就將第一次對外簡報,下一任市長必定得要進行相關決策,文到了柯市長或連市長那,是要怎麼處理?

「決策」通常是不同選項的組合取捨,就像「魚與熊掌不能兼得」這句有夠老的老話,只是柯文哲與連勝文對松山機場的發言,若非看不出熊掌與魚有什麼關聯,就可能是高估了自己的釣竿或漁網;當然,也或許對他們來說,魚根本不重要,或者,根本就沒有魚。

*作者為台北市大稻埕人,因為老家就在台北車站旁邊被推舉或鄙棄為本土型天龍人。自以為是進步的社會自由主義者,但留學時被歐洲同學揭發自由主義認同來自於當不了社會主義者又覺得保守派屬於鄉巴佬。唸過一些法律,但也常被誤會唸的是交通都計或社會學。

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