年金改革，沸沸揚揚以來，有關18％優存之爭議，非但無日無之，尚且變本加厲，於今尤烈。
論者或謂，「18％早在84年以後就沒了。」另一卻說，「怎麼沒有？現在每年還支出800億的利息耶！」而前銓敘部長朱武獻（1050731正晶限時批）則說，「之前，三度把優惠存款金額調降後，從100萬降到70萬或60萬，18％已經變成12％啦！不是大家所想的18％了。」真的嗎？
首先，就「現在沒有18％了」來看，筆者以為，的確18％已在民國84年就沒了。惟，那係指18％優存「適用時間」之終止；亦即公務人員84.06.30、教育人員85.01.31、軍人85.12.31以前之服務年資（舊制），方得優存（退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法第二條之規定）；其後之年資（新制），則不得18％優存。換言之，站在當下之時間點上，18％之適用，係屬過去式。
其次，就「為什麼現在還有18％」而言，筆者以為，此刻依然有18％之存在，亦屬事實。惟，那係指「舊制」年資之退休金及公保養老給付金，在所得替代率框限下之額度內，仍得適用18％計息。換言之，站在當下之時間點上，18％之計息，亦為現在進行式。
再說，就「18％已經變成12％」部分，係緣於95至100年間，藍、綠政府三度推動優惠存款調整方案，限縮優存額度所致。尤其是阿扁當家時（95年），憑其善辯、詭辯之能事，信誓旦旦的好話說盡，「18％不變！」卻也機關算盡的陷阱做絕；調降優存額度（本金），減少優存利得。因此，空有18％之名，卻無18％之實；徒留罵名，以迄於今。
茲舉某國小教師為例。94年退休當時，其公保養老給付優存本金為1643900元。經三度調整後，目前為1002500元。其月領優存利息為1002500*18％/12=15038元。若逆算還原至94年退休當時之優存額度，則其優存利率為15038*12/1643900=0.1098=10.98％。換言之，18％隨著優存額度之量變而質變，其「實質利率」已然調降為10.98％；比朱前部長所言之12％還低！
「假作真時真亦假，無為有處有還無。」人生世事，真真假假，虛虛實實；無常變幻，瞬間反覆，確也令人難以分辨，無從捉摸。十八趴，又何獨不然？ （相關報導： 風評：「終究難逃墜崖」、失之溫和的年金改革，應加大改革力道 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休教師
